商务部：希望美方切实放宽对华出口管制 减少美贸易逆差

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证券时报网络(STCN)5月25日，

证券时报记者严旭

作为世界上最大的两个经济体，中国和美国如何互动、合作或玩游戏将产生超越双边的全球影响。

商务部25日发布的《中美经贸关系研究报告》指出，中美两国应妥善处理矛盾，控制分歧，扩大务实合作。中国继续积极推进新一轮对外开放。同时，中方希望美方采取切实可行的行动，放松出口管制，切实放宽对华军民两用产品出口。这也将有助于减少美国的贸易赤字。

中国将继续扩大对外开放

我希望美国能有效地放松对中国的出口管制，减少美国的贸易逆差

长期以来，美国一直指责对华巨额贸易逆差严重影响了其经济。到目前为止，对中美贸易不平衡的理解实际上是不一致的。

归根结底，美中贸易逆差是由两国的经济结构、产业竞争力和国际产业分工决定的，不是人为因素造成的。中国正试图以更有效的方式减少其贸易顺差。过去10年，美国对华出口平均增长率接近美国出口总额的3倍，接近中国对美出口的2倍。商务部强调。

该报告指出，尽管中国保持了货物贸易顺差，但美国获得了实实在在的好处。例如，大量质优价廉的中国商品改善了美国消费者的福利。根据美中贸易委员会的研究，2015年典型的美国家庭收入为56，500美元，与中国的贸易平均每年为每个家庭节省850美元。

值得注意的是，美国长期以来一直保持着服务贸易顺差。2016年，美国向中国出口了51部电影，创造了近160亿美元的收入。中国游客和国际学生在美国的花费超过510亿美元。

中方希望美方采取切实行动，放松出口管制，切实放宽对华军民两用产品出口。这也将有助于减少美国的贸易赤字。商务部表示，美中贸易逆差与美国制造业就业岗位减少没有直接关系，中国为减少贸易顺差做出了巨大努力。中国经常账户盈余占国内生产总值的比例从2007年的9.9%降至2016年的1.9%。

据报道，中美经贸关系是最大的发展中国家和最大的发达国家之间的双边经贸关系。中美两国国情和发展阶段不同，处于市场经济发展的不同阶段，市场发展程度也有差异。双方都有敏感的经济领域，在经贸领域的关切也不同。

在促进双边投资方面，报告指出，中国将继续积极推动双边投资协定谈判，并与美国进行沟通；积极推进新一轮对外开放，营造更加开放透明的投资环境。

同时，中方也希望美方能够扩大对外开放，公平、公正地对待包括中国国有企业在内的所有中国投资者，尽量减少国家安全审查、出口管制等非经济因素对中国企业在美投资活动的影响，提高相关审查和合规监管的透明度。

商务部部长钟山早些时候表示，中美是重要的贸易和投资伙伴，经贸关系是两国关系的基石和推进器。作为两国的贸易部长，加强合作，控制经贸领域的分歧，促进两国经贸关系的新发展、新改善和新突破，是双方的共同任务。

中国不会进行竞争性贬值

人民币的灵活性将会增加

在汇率问题上，美国有声音说中国操纵人民币汇率。对此，商务部发表了明确声明，称这一观点不客观、不公平。

2005年7月，中国开始参照一篮子货币，实行基于市场供求的有管理的浮动汇率制度。2005年7月至2016年12月，人民币实际有效汇率升值47%。

为防止人民币汇率过度波动和短期剧烈波动，中国人民银行在必要时向市场提供美元流动性支持。但是，这种做法既不是为了阻碍国际收支的有效调整，也不是为了刺激出口和竞争性贬值，也不是为了控制人民币汇率的绝对水平，防止人民币汇率因市场因素而发生正常调整，这不属于汇率操纵的范畴。商务部在报告中表示，汇率和贸易逆差之间没有必然联系。

中国不会进行货币竞争性贬值，人民币对美元的双向浮动弹性将得到增强。人民币没有长期贬值的基础，相信经过一段时间的冲击后，人民币将逐渐走向新的均衡。商务部强调。

据报道，国际货币基金组织认为，当前人民币汇率水平符合中国的基本面，人民币汇率已基本平衡。同时，建议市场化程度逐步提高的大趋势应与熟练的短期管理相结合，以避免过度波动，防止超调、单边预期和市场混乱。

报告强调，中美两国应本着相互尊重、平等互利的原则，通过对话协商妥善处理经贸摩擦。中美经贸合作前景广阔，潜力巨大。

(证券时报新闻中心)