土壤污染防治政策持续加码 上市公司望受益

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据媒体报道，环境保护部土壤环境管理司司长邱琦雯表示，环境保护部积极配合全国人大开展《土壤污染防治法》的立法工作，现已形成《土壤污染防治法》草案，近期将由全国人大常委会分组审议。

环境保护部将会同农业部制定《农用地土壤环境管理办法(试行)》，该办法已完成征求意见工作，将进一步修订完善，并按程序报批。此外，在首批14个试点项目的基础上，环境保护部将指导各地启动一批新的土壤污染控制和修复技术应用试点项目。

据业内人士称，2017年被称为土壤修复环境政策的爆发年。继国家发布《十大土壤》后，中国31个省市相继发布了《十大土壤》。国家高度重视土壤污染的防治。在财政上，中央政府设立了防治土壤污染专项基金。从去年到今年上半年，中央政府发布了大约146亿元的预算来支持地方政府防治土壤污染。土壤污染防治政策继续加码，行业投资可以加快，相关企业有望受益。

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铁血生态人(300197，诊断学):签署特色镇合作协议，打造梅州特色镇，园区ppp主导力量充足

最近，公司与广东省梅州市平远县人民政府签署了《五子棋特色镇与生态环境治理项目战略合作协议》，合作建设了平远县五子棋特色镇与生态环境治理项目。在平远县提升连珠镇形象、改善人居环境、建设“连珠特色镇”的建设中，公司计划未来五年在基础设施、河道整治、美丽乡村等六个方面投资20亿元。具体的项目投融资模式包括epc和ppp。

公司是园区ppp的领导者，积极布局生态环保/特色城镇。订单/绩效预计将在2017年继续爆发。它维持公司2017/18年度每股收益为0.57/0.87元的预测，增长率为67/52%，目标价格为19.41元(47%空房)

这份战略合作协议的签署，是公司规划特色城镇的前奏。未来，相关订单量有望增加，促进高性能和更显著的增长。1)住房和城乡建设部要求各省在6月底前上报300个特色城镇的推荐名单，总数比第一批增加一倍，以显示高水平的决心；到2020年，中央和地方政府计划建设2000个特色城镇，生态园林增量需求将超过1万亿元；2)生态文化旅游是公司三大业务之一。签署这份合作协议是公司加快特色城镇布局的重要前奏。随后对特色城镇的订单预计将带来大量订单，并显著促进公司未来的增长。

花园ppp的领先订单非常充足，有足够的管理激励锁定50%的增长率底线，并实施近9亿元的员工持股计划，在2017年实现高业绩和高确定性。1)财政部计划研究启动第四批ppp示范项目。作为花园ppp的领导者，恒强的ppp订单/业绩增量有望迎来持续爆发；2)2016/2017年，公司累计新订单分别达到12.2 (+260%)/79 (+58%)亿元，其中ppp订单为76(+317%)/65(+70%)亿元；考虑到目前仓储ppp项目仍在加速发布，2017年，公司新签署的单/ppp订单可能会达到250(+105%)/200(+163%)以上，手头的全部订单将推动2017年业绩持续高速增长；3)公司实施的管理激励基金的提取条件是年度业绩增长率不低于50%，锁定了高增长底线。此外，公司9亿元员工持股计划正在进行中，业绩势头强劲；4)本公司全资子公司星河花园今年的赌博业绩不低于1.1亿元，合并后将增加公司业绩。

美元加息的冲击有利于改善资本方面的恐慌。作为景观ppp的领导者，该公司表现出色，其动态估值仅为近年的23倍，凸显了投资价值。1)美元升息靴子落地，市场资金恐慌迎来了较好的局面，推高了园林行业的估值，表现出色，得以修复和反弹；2)经过前一次调整后，公司目前的动态市盈率只有近几年低点的23倍。考虑到公司业绩预期优异，增长率巨大，投资价值突出。

威利(300190，诊断单元):平台布局已进入收获期

渗滤液处理龙头，有机废物资源化综合环保平台:公司曾是中国渗滤液处理领域的龙头企业。自上市以来，不断拓展餐厨垃圾处理领域，先后收购惠恒环保(水处理)、杭能环保(沼气工程)、瀚峰科技(工业节能)、南京多尔(voc处理)等公司，成为以有机废弃物资源化利用为核心的综合服务提供商。该公司宣布2016年收入为7.73亿元，净利润为9300万元，新订单超过15亿元。2016年业绩下降主要是由于结算因素。

环保监管越来越严格，厨房、沼气等许多子行业迎来了丰收期:公司在厨房、沼气领域已经布局多年，现有订单丰富。厨房领域:最近，各地纷纷出台处罚政策，以加强监管。根据中国五批100个餐厨垃圾处理试点项目的测算，“十三五”期间设备投资计划达到180亿元。公司积累了5个手头项目和10多个epc订单，常州样板工程+丰富的工程经验优势明显。沼气工程领域:加强环保监管，推动沼气产业迎来投资高峰。据估计，“十三五”期间农村沼气工程总投资将达到500亿元。杭能环境是中国领先的沼气项目，定位沼气项目的利润远远超过同行。16年来，订单一直在增加，性能也很灵活。

额外收购挥发性有机化合物和其他业务，以建立一个全面的环境服务提供商:挥发性有机化合物处理将成为环境治理的下一个关键方面。目前，已有14个省相继出台了voc排污费，其中石化行业是重点领域之一。石油和天然气挥发性有机化合物排放回收行业是大规模的，同质的，易于大规模进行。新收购的南京都乐在这一领域拥有领先的技术，其毛利率和净利率在过去三年中不断提高。在获得资金支持后，其业绩增长有望加快。

该公司的非公开发行已经获得批准。考虑到汉丰和都乐的合并和稀释，公司17-19年的每股收益估计分别为0.59元、0.85元和1.08元。2017年5月底，该公司以19.0元的发行价上调了6000万股的禁售令。公司多年的业务布局已进入收获期，体现在2014-16年新增订单12.7/15.2/15.25亿元(来源:公司公告)，业绩将在17年内开始新一轮增长。

中国测试与测试(300012，诊断股票):员工持股计划已经出台，对公司中长期发展持乐观态度

公司股东大会通过了第一个员工持股计划，该计划将发放给不超过54人，包括董事和高级管理人员，总资本不超过5400万元。

高级管理人员和关键员工参加了第一次员工持股计划，显示了公司的长期信心:公司4名董事和高级管理人员以及其他50名关键员工参加了员工持股计划，包括各测试业务线的主要领导、部分测试实验室领导和技术骨干等。所持股份将在决议生效后6个月内通过二级市场购买，锁定期为12个月，这充分反映了公司对未来增长的信心。

商誉影响有限，一季度又回到上升通道:2016年公司营业收入16.52亿元，同比增长28.3%，净利润1.02亿元，同比下降43.8%。受石化行业不景气影响，子公司华安无损检测的净现金流量为3.63亿元，同比增长31%，表明公司经营状况仍在健康发展。

2017年第一季度，公司收入为3.75亿元，同比增长44.4%，净利润为382万元。与去年同期805万元的亏损相比，公司扭亏为盈，主要是由于食品、环境、医疗、计量校准等多项业务的快速扩张。同时，该公司的政府订单占30%以上，其年度业绩预计将保持快速增长。

坚决实施M&A战略，扩张速度继续加快:测试认证行业市场是一个分散的市场，跨越多个行业，每个市场相对独立，难以快速复制，无法通过资本快速扩张，因此M&A是公司的长期发展战略之一。到2016年底，公司已经建立了100多个实验室，保持了快速的扩张速度。今后，公司将继续完善业务类型，拓宽测试范围。

[编辑:何晏]