地方二季度万亿投资大幕开启 半数资金投向新兴产业

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今年以来，地方重大项目投资保持了越来越快的速度，但投资重点正在发生变化。与过去基础设施投资的“游戏式”不同，地方政府越来越重视新兴产业。

据《上海证券报》报道，第二季度以来，内蒙古、贵州、四川等地启动了一批重大项目，总投资规模超过1万亿元。从资本投资的角度来看，许多地方已经将一半的资本投资于新兴产业。

万亿投资大幕在第二季度拉开

重大项目和项目一直是地方投资的重要起点。自第二季度以来，许多地方启动了一系列重大投资项目。

6月21日，四川省举行第二季度重大招商项目开工仪式，四川省20个市(州)503个招商项目同时开工，总投资4831.91亿元。

一些省份今年也启动了第二批重大项目，并开始集中建设。例如，贵州省5月份启动了530个项目，总投资为3026.9亿元。第一批重大项目1月开工，总投资规模3815.6亿元。

4月初，内蒙古自治区在2017年春季召开了基础设施综合建设、战略性新兴产业发展和重大项目集中建设动员大会。会议指出，新能源、新材料、节能环保、高端设备、大数据云计算、生物技术、蒙药等战略性新兴产业的“七大产业”应加快发展。根据内蒙古自治区的初步规划，未来三年将建设58个“七大产业”项目，总投资超过2000亿元，其中18个项目计划今年实施，计划投资115亿元。

除省级外，河南驻马店、福建福州、厦门等城市也启动了一批重大投资项目，资金规模超过1000亿元。

据《上海证券报》记者粗略统计，仅上述省份第二季度重大项目总投资规模就超过1万亿元。值得注意的是，与过去几年地方政府重视基础设施投资的“游戏式”不同，今年地方政府显然将投资重点放在了与产业升级密切相关的新兴产业上。

以四川为例，第二季度启动的重大项目中，四川省优势产业、战略性新兴产业、高端成长型产业和新兴主导服务业项目317个，占总投资的一半以上。

贵州已经启动了两批重大项目，全部集中在大数据、大生态和其他相关产业。在第二批集中项目中，大数据和大生态项目投资规模超过862亿元，占总投资的28%以上。

今年年初，江苏启动了一批重大项目，投资规模达1.3万亿元，其中近一半是制造业项目。今年6月，江苏省召开扩大有效投资、推进重大项目的省级会议，再次强调要加大投资结构优化力度，进一步加大对高新技术产业、企业技术改造、节能环保和重大基础设施的投入，加快转型升级。

摩根士丹利华信证券首席经济学家张军在接受《上海证券报》采访时表示，在当前供给侧改革的背景下，制造业企业的新资本支出不能投资于过剩或落后产能，而应更多地投资于产业升级或新兴产业。

他认为，在全球货币政策回归正常化的趋势下，中性货币政策和金融去杠杆化的地位将进一步明确，这将推动流动性从虚拟走向真实。在这一过程中，寻求合理回报的资金将有选择地进入具有良好增长前景的新兴产业，从而促进经济结构的优化。

“在政策调控和货币政策的影响下，未来房地产投资的增速将会放缓，基础设施投资的速度不会因空.而加快因此，要保持固定资产投资的稳定，就必须更多地依靠制造业投资。”张军说道。

国家统计局近几个月发布的数据已经反映了这一变化。数据显示，今年以来，房地产投资增速有所放缓，但制造业投资增速持续上升，1-5月上升至5.1%，制造业对总投资增长的贡献率达到19.6%。其中，装备制造业和高技术制造业的投资增长率远远高于整体投资水平。

新兴产业已成为刺激地方经济的新动能

国家统计局发言人刘爱华表示，投资是现阶段的需求，产能将在下一阶段形成。高科技投资持续加速，为下一阶段新兴动能的持续巩固和扩张奠定基础，注入活力。

地方经济数据也证实了这一点:地方对新兴产业的投资正在加速，并转化为刺激经济增长的新动能。

据贵州省统计局统计，1-5月，大数据相关信息传输、软件和信息技术服务、大生态相关生态环保产业投资增速均接近或超过30%。从生产数据来看，计算机、通信等电子设备制造业增加值同比增长80%以上，远高于工业总产值9.5%的总体增长率。

能源大省山西的最新数据显示，1-5月，战略性新兴产业增加值增长10.7%，远高于煤炭行业5.8%的增速。在战略性新兴产业中，新能源汽车产业增加值增长3.2倍，高端装备制造业增长96.6%。

山西省统计局表示，由于坚定不移地推进供给侧结构改革，深入实施创新驱动、转型升级战略，山西整体经济已走出两年半的困难时期，进入合理区间。

国家统计局中国经济气候监测中心副主任潘在接受《上海证券报》采访时表示，随着地方投资结构的优化，与产业结构升级相关的高端装备制造业和与消费结构升级相关的现代服务业投资将会增加，对经济增长的贡献将会加大。