扶贫不力，陕西米脂扶贫办官员被集体免职

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《财经》记者白兆东/文

2017年6月20日，玉林督察局官方网站发布消息称，米脂县委对石沟镇和和龙镇的副厅级以上干部进行了集体采访，原因是扶贫工作的精准性差。一位知情人士告诉《财经》，在采访当天，包括扶贫办主任马惠平、扶贫办副主任刘荣、霍汝江和刘中华在内的四名官员同时被免职。

米脂县位于陕西省北部，属于榆林市。2015年，财政总收入2亿元，是国家扶贫开发重点县。截至2015年底，该县总人口为23万，约有14，300名贫困人口和37，000多人建立了自己的卡。

《陕西日报》曾报道，截至2017年，全县92个贫困村和3.7万贫困人口已于2019年稳定脱贫，进入小康社会。这是米脂县委和县政府制定的脱贫目标。

米脂是陕西的贫困县之一。在中国11个集中连片的贫困地区中，有3个涉及陕西，覆盖了全省的一半以上；全国有56个贫困县，占全省的一半以上；贫困村有8808个，占全省贫困村总数的三分之一。目前，陕西省仍有316.72万贫困人口。

根据公开信息，陕西省在2016年的扶贫排名较低，主要官员接受了中央政府的采访。2017年4月初，陕西省政府下发通知，要求对中央反馈中指出的问题进行全面自查自纠。

根据通知，整改的重点是提高准确识别率、准确退出率和人民满意度。具体要求包括完善扶贫信息系统，全面落实精准救助措施，弥补安置房和基础设施建设的不足，推进贫困县财政涉农资金的整体整合，加大革命老区扶贫力度。

2017年6月8日，陕西省召开视频会议，要求高质量完成整改工作和精准援助任务，确保扭亏为盈，年度考核进入全国第一方阵。同时，会议还要求陕西在迎接全国扶贫检查工作之前，首先要开展跨市检查工作。

会议第二天，陕西省各市成立了检查组，对全省扶贫和整顿工作进行了交叉检查。检查方法包括查阅文件、住户调查和现场核实。

米脂县在这一轮盘问中击中了枪口。

据知情人士透露，在米脂县扶贫办的官员集体免职之前，米脂县县委书记王国钟在玉林干部大会上就因为整顿工作不力进行了公开检讨。该人士还介绍说，自2014年以来，米脂县的扶贫工作被抽查排名较低。

安康检查组负责对玉林市进行检查。6月18日，检查组离开玉林市时，提交了玉林市12个县的反馈问题清单。随后，玉林市领导小组办公室将问题清单转发到各县，要求各县逐一整改，确保所有整改在6月30日前到位。

反馈表显示，米脂县扶贫工作存在一系列问题。例如，贫困村马乎峪村的出口不达标，贫困发生率为6.5%，贫困率突破了3%的界限。饮用水安全存在问题，其中10个贫困家庭报告称，自来水通常有10天左右没有水，他们依靠水来维持日常用水。

此外，还存在信息收集不准确的问题，这将户主的信息列错，而且家庭人口与户籍和实际家庭人口不一致。白家沟村的一个贫困家庭从吴那里收集到了信息，他家三口的身份信息与实际情况不符。

至于重点工作和扶贫政策的落实，截至6月15日，米脂县健康扶贫人口数据尚未清理。安置房建设起步较慢，拆迁占用率较低，个人贫困户的安全住房安置方式尚未明确。

事实上，米脂县有很多因素。

其中，如何准确认定村民的经济收入成为基层干部最头疼的问题。此外，还有帮助和保护人民的问题。许多基层官员认为，将失去工作能力的特殊家庭纳入扶贫工作可能会混淆扶贫的概念。由于这些孤独、丧偶和残疾的特殊群体不能通过帮助穷人来解决他们的实际问题，他们应该被纳入社会保障的范围。