广州：2020年竞争性领域市属国资全部实现整体上市

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广州市市长温表示，到2020年，广州市国有企业中，所有竞争性领域的市属企业将全部上市或至少控股一家上市公司。

到2020年，在广州的国有企业中，所有竞争性领域的市属企业将整体上市或至少持有一家上市公司。

1月5日，广州市市长温在广州市第十五届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告(以下简称“报告”)时作了上述表示。

不久前召开的中央经济工作会议强调，要深化国有企业国有资产改革，加快形成有效制衡的公司治理结构和灵活高效的市场化运行机制。混合所有制是国有企业改革的重要突破。按照改善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、军工等领域迈出实质性步伐。

在这方面，广州国有企业已经开始行动。五年来，广州市国有企业改革不断深化，实现了国有资产的统一监管。近70%的国有企业完成了混合所有制改革，国有企业总资产和利润保持了两位数的年增长。2015年6月，广州市国有企业改革纲领性文件《中共广州市委、广州市人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》出台，指出广州市国有企业改革的主要目标是混合所有制改革，即混合所有制企业成为市属企业的主要形式。

文件还提出了一个非常具体的目标:到2017年，广州的国有企业数量将调整到30家左右。其中，80%的市级经营性国有资产将集中在战略性新兴产业(Aiji、净值、信息)、先进制造业和现代服务业、基础设施和民生保障等重点领域和优势产业，并将集中在前20家大型企业集团。到2020年，所有竞争领域的市政企业将整体上市或至少持有一家上市公司。

在历次改革中，广州国有资本市场已经初步形成，广州医药集团、广州汽车集团(601238，收购)、广州发展(600098，收购)和珠江钢琴(002678，收购)等上市公司已经完成整体上市工作。

进入2016年后，广州国有企业改革明显加快。1月，广州实业投资基金管理有限公司与广州建设集团、广州地铁、广州万宝集团、广州纺织集团等四家国有企业签订协议。广州基金将为四大国有企业的混合改革提供资金支持和二级壳资源；上述国有企业将向广州基金开放内部优质混合改革项目，目标是积极打造资本市场的“广州板块”。

4月，广州友谊筹集数百亿资金，收购越秀金控100%股权(000987，买入)，越秀金控作为广州友谊的全资子公司正式登陆资本市场，成为中国首家本地财务控制上市平台。

今年6月，广州轻工业的子公司广州人民印刷厂有限公司被列入新三板。

8月，广州岭南集团发布重组公告，拟收购广州岭南国际企业集团有限公司持有的花园酒店100%股权、中国饭店100%股权和广智旅游90.45%股权，总交易价格超过34亿元人民币。

广州市国资委主任周建军曾表示，广州市国有企业混业改革的路径是，所有市属企业都要通过产融结合搭建一个资金运作平台，通过资产重组、资源整合、资本运营，甚至走出去、并购等“三资”行动，支持国有企业做强做大。

据报道，2016年，广州通过市场化和法制化的方式，完成了410家国有僵尸企业的清算和重组。

报告还提出，2017年要深化国有及国有企业改革，完善现代企业制度，推进上市公司“二次混合改革”，开展职业经理人试点，稳步推进员工持股计划，打造自信、强大、卓越、大型的国有企业。

就在去年11月，广州市国有资产监督管理委员会相关负责人透露，广州国资正在进一步规划和推进海格通信(002465，收购)、越秀金融控股、广药白云山(600332，收购)、广州朗奇(000523，收购)、广电快递(002152，收购)、珠江啤酒(002461，收购)，

这位负责人表示，“第二次混合改革”是广州探路者深化国有企业改革的一个主要方向，旨在实现优质国有资产向上市公司集中、更规范地向更高层次引进战略投资者的目标，进一步增强市属国有企业参与竞争和“走出去”发展的实力和动力。