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当特朗普总统就职时,他签署了许多总统行政命令和备忘录,正在搅动美国社会和政治。

在众多行政命令中,最具争议的是特朗普1月27日发布的“移民行政命令”。该行政命令直接针对七个主要穆斯林国家的公民,即叙利亚、伊拉克、伊朗、苏丹、索马里、也门和利比亚。它规定,从现在起120天内禁止来自这些地区的所有难民进入美国,90天内禁止来自这7个国家的普通公民进入美国。美国国务院还将无限期停止向叙利亚公民发放签证,并停止处理所有叙利亚难民的庇护申请。此外,该政策还延伸至上述国家的公民、国际学生、医疗寻求者、游客和其他持有美国绿卡的人员。

特朗普发令禁7国公民入境 白宫900官员联名反对

移民问题本质上是敏感的。过去,美国政府在处理这一问题时通常显得谨慎。相反,这一行政命令立即给美国社会带来了自上而下的混乱:来自上述七个国家的难民和移民被拘留在美国各地的机场;与此同时,美国政府内部有许多反对声音,驳斥行政命令为“种族歧视”;企业高管希望通过雇佣难民和其他实际行动来表达他们的反对意见...然而,特朗普没有选择软化自己的立场。

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在许多地方出现抗议的情况下,美国政治引以为豪的司法、立法和行政系统之间的制衡,在特朗普时代背离传统价值观的力量下,似乎正在崩溃。

商界和政界对此表示抗议

新政府的三把火将永远“烧”在某些人身上。雇佣大量外籍员工的硅谷科技公司是受新移民政策影响最明显的群体。

苹果公司首席执行官库克在给员工的一封信中写道,他愿意尽一切努力来分担员工对行政命令的担忧。该公司将密切支持受新政影响的员工,并进一步与白宫联系,反对涉及移民的行政命令。在信中,库克还提到了苹果公司的联合创始人史蒂夫·乔布斯,他的父亲是叙利亚人。显然,库克认为没有移民的力量,苹果不可能有今天。

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谷歌首席执行官sundarpichai也有移民背景。得知这一消息后,他立即要求公司给那些在美国境外但受到“新政”影响的员工发一条信息,让他们先返回美国。据粗略估计,谷歌有100多名员工将受到新移民政策的影响。谷歌的联合创始人之一、前苏联难民谢尔盖布林(Sergeybrin)直接参加了旧金山机场的游行。此外,谷歌还打算筹集400万美元捐赠给美国公民自由联盟和联合国难民署等非营利组织,作为对行政命令的回应。

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通过美国h-1b高科技人才签证雇佣大量移民的Facebook也在评估该行政命令的影响,称它将保护受影响的员工。首席执行官扎克伯格也在推特上以他的移民背景为例,强调移民对美国社会的重要性。此外,星巴克首席执行官霍华德舒尔茨(howardschultz)也表示,他将在未来五年内在公司所在的75个国家雇佣1万名难民。

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除上述企业外,至少有23家美国企业,如可口可乐、亚马逊、21世纪福克斯、美国银行、福特汽车公司、摩根士丹利、优步和airbnb,以自己的方式对特朗普的移民行政命令做出了回应。

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除了企业,特朗普政府中还有许多反对移民行政命令的人,特朗普甚至驳回了内部异议。

第一个受害者是萨利亚特,民主党提名的代理司法部长。当耶茨命令司法部的律师不要为特朗普的移民行政命令辩护时,特朗普首次通过推特宣布解雇耶茨。与历史相比,同样的铁腕事件发生在1973年。当时,尼克松总统想解除水门事件特别检察官的职务,为此,他还解除了拒绝合作的司法部长和副部长的职务。

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目前,白宫大约900名国务院官员联合反对特朗普的移民行政命令。白宫发言人斯派塞也在新闻发布会上警告这些官员,“要么离开,要么执行(行政命令)。”

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像直接开除政府官员一样罕见的是,国会中也有眼泪。1月29日,参议院少数党领袖舒默在演讲中批评特朗普的移民行政命令时,多次哽咽哭泣,但特朗普批评他是一种“虚假的眼泪”。

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十六个州联合抵制

那么,除了企业和官员的反对以及国会议员的眼泪,难道没有办法阻止特朗普的移民行政命令生效吗?

美国媒体分析称,阻止总统签署行政命令的最简单方法是让国会通过,但阻力在于,一方面,特朗普在发布移民行政命令时引用了宪法的一些条款进行解释。赋予它合法性;另一方面,众议院议长保罗·瑞安和参议院议长麦康奈尔都是典型的“机会主义者”,他们可能不惜一切代价迎合新总统。

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除了国会,阻止特朗普的行政命令生效的最后一道防线掌握在联邦最高法院手中。因为如果法院认为行政命令违宪,它将有权阻止它生效或直接推翻它。

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新的移民行政命令公布后,华盛顿州、纽约州、马萨诸塞州和弗吉尼亚州的四名联邦法官发布紧急命令,暂停执行该行政命令,并禁止执法人员遣返持有效签证在美国机场降落后被拘留的其他国家的公民。与此同时,上述四个州的总检察长已正式对移民行政命令提起诉讼,称上述行政命令违反了美国宪法保障的宗教自由。

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包括上述四个州在内的民主党统治的16个州的司法部长发表了一份联合声明,誓言要彻底对抗特朗普的移民行政命令。“所有的义务手段都将被用来对抗这种违反宪法的秩序和保卫美国。国家安全和核心利益。”也不排除有更多的州会加入起诉团队,对特朗普限制移民的行政命令发起法律挑战。

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新开始的“百日新政”

除了新的移民政策,特朗普自1月20日上任以来已经签署了15份总统行政命令和备忘录,详细描述了“100天新政”的蓝图。

在他上任的第一天,特朗普兑现了他的竞选承诺,并宣布美国退出跨太平洋(601099,Buy)伙伴关系协议(tpp),这使得其他11个签署国不得不寻找另一条出路。同一天,特朗普还签署了两项行政命令:废除奥巴马医改法和冻结除军事目的外的联邦政府人员招聘。其中,关于冻结联邦政府招聘的行政命令,特朗普表示,此举旨在减少联邦政府债务,减少政府雇员规模,根除华盛顿的腐败阶层,不会影响军费开支。

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第二天,特朗普签署了一份关于修复两条有争议的输油管道的备忘录,这两条输油管道被奥巴马政府暂停。后来,特朗普签署了一项行政命令,在美墨边境修建隔离墙,以加强边境安全,防止非法移民,甚至通过压力将修建隔离墙的所有费用转移给墨西哥政府。

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与此同时,特朗普还签署了一项行政命令,取消联邦政府的“避难所”资助计划。所谓的“庇护城市”通常指那些拒绝向联邦政府提供非法移民名单的城市。纽约、洛杉矶、西雅图、费城、旧金山和芝加哥都在其中。这一命令意味着新联邦政府将停止向这些城市提供联邦资金。为此,旧金山市政府决定起诉特朗普。

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