政协委员张近东提案：政企共建社会化数据体系

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证券时报网络(STCN)3月2日，

据中国财经网消息，张在、今年提交的提案中将大数据的开发建设列为重点建议方向之一。张在规划中提出的“构建社会化数据体系，发展数字市场经济”的建议中，提出要建立政府主导、市场化运作的数据生命周期管理顶层设计，引导全社会实现开放的数据共享，完善管理环节，实现数据价值挖掘和信息保护的良性机制，从而在大数据时代的国际竞争中占据制高点。

张建议建立政府主导、市场导向的数据生命周期管理顶层设计，引导全社会实现开放的数据共享。政府作为数据开放共享的主体，引导企业进入大数据平台，从系统层面规范数据采集、处理、流通和应用的全链，确保数据的完整性、真实性和准确性，通过制定标准和规范提高全社会的数据利用效率，使企业更好地实践数据服务公众。同时，张表示，要进一步鼓励基于数据开发的大众创业，引导开放数据应用服务民生，形成应用数据的大众创业局面。

在提案中，张建议进一步制定数据开放共享的配套法律法规和安全配套标准，构建保障数据安全的保护技术体系。根据不同的企业等级，制定相应的法律法规，并强制相应等级的企业参照相应的国家标准，采用与其等级相适应的技术和管理规范，确保其在信息保护方面的投入与其信息量和敏感度相匹配。

此外，张认为，有必要加强对信息泄露和倒卖信息人员的处罚。目前，信息泄露的源头环节比较便宜，每个环节只有1元到10元不等。所涉金额不高，最高刑罚只是三年以下有期徒刑，不能构成有效的限制。因此，建议以信息泄露和信息转售的数量作为界定标准，并提高量刑上限，以遏制整个信息泄露链的关键环节。

(证券时报新闻中心)