罗春桃代表：以改革激发国企自主创新活力

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中国经济网北京3月6日电(记者佗赵冰)“在政府工作报告中，总理提出要加快国有企业改革，旨在提高核心竞争力和资源配置效率，并形成有效的公司治理结构与制衡机制，灵活高效的市场化运作机制。另外，今年要基本完成公司制改革，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。这让我的国企基层代表非常激动。”罗春涛代表说，作为NPC的代表，她去年以来关注和研究的重点是国有企业改革。

罗春涛代表参加了两会的讨论。图片来源:中国经济网

罗春涛是神华宁美集团煤化工研发中心主任，长期奋战在科研第一线。去年12月，神华宁美集团400万吨煤制油项目成功生产出合格的油品。该项目是世界上最大的单套设备煤制油项目，承担了中国技术、设备和材料自主国产化的37项重大任务，不仅打破了国外技术和设备的垄断，而且带动了民族工业走出国门，向农村发起进攻和抽逃。这个项目的成功没有让她满意，反而促使她有了新的想法。“我认为我们的国有企业有很强的人才优势和资源优势，应该通过改革释放创新活力(爱基、净值、信息)，发挥更好更重要的作用。”

罗春涛说，近年来，国有企业在基础技术、核心技术和共性技术创新中发挥了主导作用，推动了从“中国制造”到“中国创造”的跨越式转变，特别是在航天、核电、高铁、载人深潜、UHV电网等领域，取得了一大批具有自主知识产权的创新成果，在新一轮国际竞争中发挥了主导作用。但值得注意的是，国有企业普遍存在科技创新驱动的发展意识和能力不强，人才和资源优势没有得到体现，许多企业建立的产学研合作平台形同虚设等问题。“原因是国有企业自主创新能力与企业经济效益的相关性不高，员工创新激励机制与市场竞争的联动机制没有形成，导致创新动能不足。这些都阻碍了国有企业的发展，需要通过改革打破体制和体制障碍。”罗春涛说道。

(图二:代表罗春涛在住所修改提案。(

为此，罗春涛提出了四点改革建议:一是积极发展混合所有制经济，推进国有企业机制创新，从而加快企业创新活力；第二，政府应发挥引导、协调和服务的主导作用，完善产学研合作机制，促进技术人员素质提高、产品战略储备和产业结构升级。当行业低迷，科研经费无法保证时，应加大对该行业科技创新的支持，保证科技创新的连续性，帮助企业走出困境；三是增加政府对国有企业科技创新目标指标的考核，设立创新奖励基金，并根据企业创新成果的应用效益给予一定比例的财政奖励，不断推动企业创新工作的发展；第四，借鉴上海经验，推进国有企业科技创新激励机制建设，将创新成果与创新者回报紧密联系起来，激发科技人员的创新潜力。

“国有企业是推动国家现代化和保护人民共同利益的重要力量。国有企业不仅拥有强大的人才队伍和资源优势，而且大多位于关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域。积极成为科技创新的主力军，发挥更大更好的作用。我们期待着在国有企业中出现一批像华为这样的世界级创新企业。”罗春涛说道。

代表成员简介:

罗春涛，女，神华宁美集团煤化工研发中心主任，全国人大代表。

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(负责编辑:王翰)