3月7日午间重要财经资讯汇总

本篇文章9315字，读完约23分钟

证券时报网络(STCN)3月7日

刘:资本市场用词不当会引起波澜

3月7日上午，中国证监会主席刘到十二届全国人大五次会议现场听取意见。会上，他对一家h股公司的a股上市过程表示担忧，并表示:你不能收回，应该称之为a+h上市，在资本市场上用词不当会引起波澜。(证券时报两次会议报告组)

肖杰回应，有效控制养老基金投资和运营风险

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，为有效控制养老保险基金投资运营中可能存在的风险，财政部先后出台了投资管理办法和相关配套政策。例如，建立相互制衡的机制，明确委托人和相关机构的权利和责任，并要求合理的资产配置；建立相应的风险准备金制度，专门用于弥补委托投资资产的投资损失；此外，要求相关管理机构完善内部控制制度，有效加强风险防控，维护资金安全。违反规定造成基金资产损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。我们的重要责任是让数亿人对自己的老年生活有安全感，让人们的救命钱真正安全。我们应该全力以赴。

肖杰:确保养老金按时足额发放

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，目前，我国企业职工基本养老保险基金仍处于超支状态，这可以保证养老金按时足额发放。然而，由于各种原因，如抚养比持续下降的问题，确实有一些地方不能在本期支付养老金。对此，财政部及相关部门高度重视，督促当前资金收支矛盾突出的省份，完善相关制度规定，加强资金管理，调整财政支出结构，解决资金缺口问题，确保养老金按时足额发放。从长远来看，我认为我们应该进一步改革和完善基本养老保险制度，坚持精算平衡的原则，并做出两个保证:一是保证制度的可持续性，二是保证养老金按时足额发放。

肖杰:据估计，今年企业税收负担将减少3500亿元左右

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，在去年企业税收负担减轻5000多亿元的基础上，今年有望进一步减轻企业税收负担3500亿元左右。

肖杰:今年，我们将继续实施减税和减费政策

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，今年我们将继续实施减税和减费政策，以进一步减轻企业负担。今年的《政府工作报告》和《财政预算报告》都提出要继续完善营改增试点政策。其中一项重要措施是将增值税税率从4%简化为3%，目的是创造更公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效果。同时，在今年的减税政策安排中，有两项减税政策是专门为中小企业制定的。一是让更多中小企业享受减半征收企业所得税的优惠待遇。也就是说，所有年应纳税所得额低于50万元的小微企业都可以享受减半的优惠待遇。此前，只有年收入在30万元以下的企业才能享受减半征收企业所得税的优惠待遇。我相信这一政策调整将有利于更多的小微企业。

工业和信息化部研究导航空新材料开发石墨烯改航空材料取得新成果

据工业和信息化部网站7日报道，3月1日，工业和信息化部副部长徐乐江前往中国航空，向北航空材料研究所(以下简称航空材料研究所)发送有关航空空铝合金和aviation /きだよ的资料

徐乐江一行实地参观了航空材料研究所的生产基地和研究中心，听取了航空材料研究所关于科研生产和航空空新材料产业发展的汇报，并与中国航空空发动机集团公司副总经理罗荣怀、航空材料研究所党委书记王亚军、院士陈祥宝进行了座谈。

徐乐江肯定了航空材料研究所对中国航空空发动机材料和航空空铝合金发展的贡献，以及航空材料研究所在石墨烯改性航空空材料等领域取得的新成就。徐乐江指出，航空空材料作为中国先进的基础材料，是衡量国家工业基础的重要标志。希望航空材料研究所继续满足下游应用行业的需求，关注重点方向和产品，为国内飞机制造和国防科技工业建设做出更大贡献。

河南省设立了500亿元的空航空产业发展基金

从河南机场集团获悉，河南机场集团6日与中国民生投资有限公司、国鑫国际投资有限公司签署战略合作协议，将设立500亿元的航空空产业发展基金，推动河南加快建设全球航空空物流集散网络。

据新华社3月7日报道，基于河南优越的区位优势和良好的发展环境，三方决定深度合作，成立航空空物流产业基金，整合全球资源，建设国际航空空物流中心。

中国民生投资有限公司和国鑫国际投资有限公司相关负责人表示，将充分发挥各方优势，通过直接股权投资和联合投资的方式，如成立航空空物流产业基金，与河南机场集团共同成立航空空产业发展基金。

近年来，郑州新郑国际机场的航空货运规模不断扩大。2016年，累计货物和邮件吞吐量45.7万吨，国内机场排名第七，基本形成了横跨欧、美、亚三大经济区，覆盖世界主要经济体的枢纽航线网络。

肖杰:今年的赤字比去年增加了2000亿元

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，国家财政赤字率目标定为3%。尽管赤字比例与去年基本持平，但赤字规模将随着国内生产总值的增长而相应增加。据估计，今年的赤字比去年多2000亿元。与其他国家相比，中国政府债务比率相对较低，为现有赤字规模留有空间。

肖杰:今年将实施更加积极有效的财政政策

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰说，去年年底召开的中央经济工作会议明确了今年的财政政策，要更加积极有效。在充分体现稳中求进总原则的前提下，在财政政策实施过程中，要更加注重政策的合理调整，加大对供给侧结构改革的支持力度，确保经济运行在合理区间。

肖杰:全面推进营区改革试点是一个非常正确的选择

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，全面推进营地改革试点是一个非常正确的选择。全面试点已经10个月了。从试点实施情况来看，各行业的税收负担都有所减轻，但没有增加。去年，由于实施了营地综合改革试点，企业负担减少了5700多亿元，超过了设计试点方案时减轻负担的预期。所有行业都全面实现了减税，如新增试点行业、已开始试点的行业，甚至是已实施增值税的加工制造业。

肖杰还表示，营改增试点全面展开，不仅减轻了企业税负，而且在优化税制、促进产业升级和结构优化方面取得了积极成效。就税制本身而言，由于营改增的实施，增值税已经完全取代了营业税，税制得到了简化，解决了过去几年商品和服务税制的不统一，消除了增值税和营业税平行运行带来的双重征税问题。通过解决这个问题，我认为有利于促进服务业的发展和社会分工的细化。在这一点上，自改革试点以来，中国经济发展的一些新变化也可以得到证实。

肖杰:尽力做好预算收支的加减工作

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，今年要落实减税、减费政策，减轻企业负担，确保重点领域支出。财政收支很难平衡。坦率地说，实现预算平衡并不容易。在预算安排上，我们只能想尽一切办法做好加减运算。

除此之外，做好工作意味着增加扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域的保障。我们应该确保这些方面的开支只会增加。此外，要加大防治大气、水、土壤污染的资金投入，支持完善农业保险费补贴制度。

所谓的减法就是要牢固树立过紧日子的观念。在政府工作报告中，总理明确要求大幅度削减一般开支。在这方面，政府部门应该带头过紧日子，而不是乱花钱。继续严格控制三项公共基金预算，减少会议费等支出，非刚性和非重点项目支出不低于5%。

央行推出300亿元反向回购操作，净收益100亿元

央行网站显示，中国人民银行于3月7日通过利率竞价方式推出了300亿元人民币的反向回购操作，包括100亿元人民币的7天反向回购操作、100亿元人民币的14天反向回购操作和100亿元人民币的28天反向回购操作。中标率分别为2.35%、2.50%和2.65%。此外，央行的公开市场将有400亿反向回购今天到期。根据这一计算，今天公开市场的净回报是100亿元，连续9天的净回报。

肖杰:财政部高度重视新能源汽车欺诈赔偿问题(爱吉、净值、信息)

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，财政补贴资金不是唐桑柔。财政部高度重视新能源汽车欺诈赔偿问题，已公开通报部分欺诈赔偿企业，并依法严肃查处。它已经追回了欺诈性赔偿基金和约23亿元的罚款，停止补贴有问题的车辆，并暂停清理闲置车辆。目前，相关企业正在采取措施，认真整改发现的问题。

此外，肖杰还表示，财政部及相关部门去年确实对新能源汽车的补贴政策进行了调整，主要是降低补贴标准、设定补贴上限和提高准入门槛。政策调整的目的是形成扶善扶强的财政政策取向。我相信这项政策有利于促进新能源汽车产业的健康发展。同时，它也能有效防止市场扭曲。

锂离子动力电池的关键技术突破了三大思路，选择了高质量的股票

据科技部网站3月7日消息，2月28日，科技部高技术司组织专家验收了北京市“十二五”国家科技支撑计划锂离子动力电池新型高安全性隔膜研发应用示范项目。根据《国家科技支撑计划管理办法》、《国家科技支撑计划专项资金管理办法》等相关规定，验收专家组听取了项目负责人关于项目实施情况的汇报，并对相关材料进行了审查。经过询问和讨论，验收专家组认为该项目已完成规定的主要任务和指标，同意通过验收。

本项目采用可控紫外辐射制备厚度为20-40微米可调的锂电池隔膜。研究了基于新型高安全性隔膜的锂离子动力电池的关键技术，建立了电池系统测试研究平台，研究了电池管理系统的高效能量平衡技术。已建成年产30吨隔膜原料生产线和年产100万平方米隔膜生产线。该电池系统已在电动公交车上得到演示和应用。验收专家组一致同意该项目通过验收。

CICC指出，下游锂电池行业的集中度已经提高，生产能力的门槛也显著提高。1)新能源汽车终端市场集中度高。2016年，新能源乘用车约80%的销量被20款车型占据，只有约20家支持锂电池制造商。2)锂电池行业集中度开始明显提高。与2015年相比，2016年锂电池企业cr4从54%上升到62%；Cr2从38%增加到48%。3)《汽车动力电池行业标准条件》草案将锂离子动力电池单体企业的年生产能力要求从不低于2亿瓦时提高到不低于80亿瓦时。目前只有少数锂电池企业能够达到标准，行业集中度有望在未来进一步提高。

CICC认为，锂电池自动生产设备的利益逻辑已经改变。过去，设备企业主要受益于锂电池企业的产能扩张，未来，行业将受益于锂电池行业集中度的提高。建议与高品质大客户捆绑的先锋智能、双赢技术等设备领先企业，锂电池激光焊接激光领先企业。

此外，华泰证券认为，2017年，动力锂电池行业产能过剩，降价趋势不可避免。高估值时代可能已经过去了。现在，有必要选择具有产品技术优势、能力规模效应和支持绩效增长的企业。目标可以从以下三个思路中选择:1)新能源专用汽车的销售增长带动了三元电池的需求；2)能量密度要求的提高促进了高镍纳米复合材料和纳米复合材料的应用；3)生产能力的规模优势和产品市场份额的增加将支持公司业绩的增长。从这三个方面来看，华泰证券认为目前符合条件的上市公司有:益威锂能、郭萱高科技、长信科技(将收购BAK电池)。

肖杰:防黑债，坚持开前门，堵后门

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，为防范地方政府债务风险，财政部高度重视，建立了风险应急预案、分类处置指引等一系列制度。为制止非法债务担保，财政部将坚持前门开，后门堵的做法，进一步完善管理机制。

所谓开门就是合理安排新增地方债务的规模。在今年提交第十二届全国人民代表大会第五次会议审议的预算草案中，计划继续发行地方政府普通债券和特别债券，并继续发行地方政府债券替代现有债务，以满足地方政府的融资需求，降低融资成本。

所谓后门封锁，就是要严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度，完善风险预警和应急机制，加大对非法融资担保行为的查处和问责力度。我相信，通过采取“前门开，后门关，保障与规范并举”的措施，地方政府债务总量能够得到合理控制，债务风险能够得到有效遏制。

肖杰:中国政府仍欠空一定数量的债务

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，财政部一直在密切关注地方政府债务问题。

肖杰表示，由于我国政府负债率不高，目前我国政府债务风险总体可控。去年年底，中国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元。根据国家统计局不久前发布的初步gdp核算数据，债务比率约为36.7%。根据我们的预测，预计到今年年底负债率不会有太大变化。如果与国际水平相比，应该说中国政府仍然欠空.一定的债务

肖杰:我们将继续加大对ppp项目推广的支持力度

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，截至去年底，已有1351个ppp项目签约落地，总投资2.2万亿元，项目落地率超过30%。与年初相比，项目数量和投资规模都增加了四倍以上。下一步，我们将继续充分发挥财政资金的引导作用，进一步优化项目融资环境，加大业务支持和项目推广力度，推动ppp项目更加规范运行。

造纸产业链开启了飞速发展的模式。该组织强烈推荐领先的纸张库存

补货效应不会减少，造纸行业的疯狂增长将会继续。

上海证券交易所表示，随着上下游补货效应的不断推进，国内造纸行业的原材料和产品自2月上半月以来持续上涨。其中，截至上周末，作为原材料的进口废纸和纸浆价格继续上涨，主要造纸企业的原材料库存低于去年同期，而中间商和下游印刷厂的库存水平也处于历史低点。

截至发稿时，国内造纸行业的主要产品铜版纸、胶版纸、白卡纸和瓦楞纸的平均价格较2月上半月再次上涨，平均价格分别为6142元/吨、6469元/吨、6452元/吨和4905元/吨。两周内增幅分别达到66元/吨、38元/吨、67元/吨和167元，其中，受下游物流包装箱需求的带动，瓦楞纸的增幅最为显著。

在造纸的成本方面，废纸和纸浆的价格也显示出轻微的上升趋势。作为主要进口原料，截止3月3日，美国8#(超旧报纸)和11#(旧瓦楞纸箱)的价格分别为220美元/吨和280美元/吨，自今年2月以来，分别上涨了10美元/吨和38美元/吨。就纸浆而言，软木纸浆和阔叶纸浆的国际价格分别为817.41美元/吨和690.37美元/吨。其中，国际针叶木浆价格近几周基本持平，阔叶木浆价格每周上涨1.26%。与此同时，国内纸浆价格也略有上涨。

据中银国际称，年后纸浆成本的进一步上升带来了造纸产业链价格上涨的预期，淘汰落后产能和环保限制生产带来了行业集中度的提高。大型企业已经通过空提价，因此他们可以充分享受当前的提价红利。继本周文化纸兴起之后，白卡纸的增长在2月底和3月初有所扩大，app、、博汇、孙等主流厂商的增长都在300元以上，重点推荐利润提高的领先造纸机会。

银河证券建议，从投资角度来看，2017年要牢牢把握收益价值，寻找基本面和估值支撑的股票，继续推进造纸:晨鸣纸业、孙纸业，关注纸业、华泰纸业、博汇纸业。

刘:资本市场改革要稳健

今天上午，中国证监会主席刘听取了全国人大代表团的意见，并就资本市场改革是否应迈出大步的问题作了回答。他告诉《证券时报》记者:改革应该稳步推进！(证券时报两次会议报告组)

肖杰:ppp项目的落地周期已经开始缩短

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，ppp在中国仍处于探索阶段。随着各项任务的推进，我国ppp项目的落地周期开始缩短，落地速度也在加快。从财政部示范项目的落地情况来看，第一批示范项目的平均落地周期约为15个月，即一年零一个季度。第三批示范项目的平均落地时间已缩短至11个月，这意味着第三批示范项目的落地时间比第一批缩短了4个月。

肖杰:会综合考虑是否增加个人所得税的免税

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，在研究制定改革方案时，我们将根据居民消费水平等因素进行综合测算，决定是否增加免税额度。对于其他收入项目和收入项目，如财产转移，我们考虑继续实行分类征收。

肖杰指出，从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加一些特殊的税前扣除项目，需要相对成熟的社会支持条件。例如，作为税收征管部门，必须掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以确保新的个人所得税制度改革的顺利实施。此外，根据法定征税原则，个人所得税改革方案研究制定后，税法需要进行相应修改，提请全国人民代表大会常务委员会审议。

肖杰:个人所得税改革方案正在研究、设计和论证中

3月7日，财政部就金融工作和财税改革答问。财政部部长肖杰表示，目前正在研究、设计和论证个人所得税改革方案。总的思路是，个人所得税改革应从中国实际出发，综合与分类相结合，分步设计和实施总体规划，逐步建立适合中国国情的个人所得税制度。

中国人才计划已进入项目实施计划编制阶段

据《科技日报》7日报道，目前，作为2030年科技创新重大工程四大试点之一的脑科学和类脑科学研究，已进入项目实施计划编制阶段。据粗略估计，中国在这一领域的主要投资从2010年的每年约3.48亿元增加到2013年的每年近5亿元。

全球脑科学和类似脑科学的研究正处于一个重要的历史窗口，中国不应错过！中国科学院院士、中国科学院上海分院副院长张旭在接受采访时掩饰不住自己的紧迫感:我们必须有所作为，否则不进则退。

神经科学与人工智能在理论和应用技术上的联系以及相关产业的发展对经济和社会的影响越来越大，大国之间的竞争博弈也越来越激烈。张旭强调，当前，我们站在历史发展的窗口，面临着巨大的机遇和前所未有的挑战。

张旭院士带领路线图研究小组从全球视角提出五点建议

首先，充分重视发展神经科学和类脑人工智能技术的必要性和紧迫性，加快重大科技计划的部署和实施；

第二，建议国家有关部门牵头成立国家脑科学和人工智能专项管理运行机构，在科技计划的制定和运行管理方面赋予强有力的职责，及时提出系统、全面的计划，协调研发工作，解决重点研发领域；

第三，脑科学与类脑科学研究2030重大科技项目的工程设计，在鼓励转型理论和技术创新的同时，做好顶层设计，并具备在项目实施过程中及时纠正和完善技术路线和方案的管理制度和机制；

然后，充分调动和利用社会资源，加快人才的培养、集聚和流动，促进科技成果的转化和产业化，为增强国家综合竞争力做出贡献；

最后，抓住窗口期，加强示范，形成国际科技合作新战略，争取中国率先启动该领域重大国际科技项目。

蔡琦:北京全面实施清洁空燃气行动计划

全国人大代表、北京市市长蔡琦6日在北京代表团媒体开放日表示，北京已经开始全面实施2017年清洁空燃气行动计划，加强空气污染控制，坚决捍卫蓝天。

据新华社消息，蔡琦介绍，北京空的燃气质量正在逐步改善。去年，该市的pm2.5浓度为73微克/立方米，同比下降9.9%；优秀天数为198天，同比增加12天；空空气污染持续39天，比去年同期减少7天。

北京今年将采取的主要措施包括:促进煤炭清洁和氮的减少。在去年减少200万吨煤的基础上，还将减少300万吨煤。抓好高排放机动车的控制。这将促进六环路重型柴油车的限制，并严格控制高排放重型柴油车通过其他城市。加大工业污染控制和减排力度。今年，一般制造业的500家污染企业将被关闭。通过施工现场道路硬化等具体措施的实施，粉尘污染将得到严格控制。实施更严格的监督检查。加强区域联合防御和控制。

蔡琦还介绍说，北京将缩小空的生产规模，适当增加住宅用地和配套用地的比例，并大大扩大绿色生态空.在城乡总体规划中，将加强规划整合，实现城市规划与土地利用规划的整合。

锂离子动力电池关键技术研究的突破

据科技部网站3月7日消息，2月28日，科技部高技术司组织专家验收了北京市“十二五”国家科技支撑计划锂离子动力电池新型高安全性隔膜研发应用示范项目。根据《国家科技支撑计划管理办法》、《国家科技支撑计划专项资金管理办法》等相关规定，验收专家组听取了项目负责人关于项目实施情况的汇报，并对相关材料进行了审查。经过询问和讨论，验收专家组认为该项目已完成规定的主要任务和指标，同意通过验收。

本项目采用可控紫外辐射制备厚度为20-40微米可调的锂电池隔膜。研究了基于新型高安全性隔膜的锂离子动力电池的关键技术，建立了电池系统测试研究平台，研究了电池管理系统的高效能量平衡技术。已建成年产30吨隔膜原料生产线和年产100万平方米隔膜生产线。该电池系统已在电动公交车上得到演示和应用。验收专家组一致同意该项目通过验收。

博雅园在哈密市赢得了3亿元的ppp项目

7日上午，博雅园宣布，公司作为社会资本方，最近与哈密市宜州区住房和城乡建设局签署了两个ppp项目协议，即《哈密市宜州区西部新核心区中心景观轴建设ppp项目协议》和《哈密市宜州区西部道路建设ppp项目(三标段)协议》，预计总投资分别为1.5亿元和1.55亿元。

据公司介绍，上述项目总投资额为3.05亿元，预计将对公司2017年及下一年的经营业绩产生积极影响。

在人工智能概念股的爆发中，哪些公司值得关注

昨日(3月6日)，人工智能部门牵头对这两个城市的政府工作报告进行了回应。人工智能领域增长了2.71%，HKUST是智能的，竞争是智能的，机器人每天都有极限。

据报道，自2016年以来，人工智能在政府政策中得到越来越多的支持，人工智能已被纳入“十三五”国家战略发展水平。2016年，人工智能首次出现在第13个五年计划草案中。同年5月，国家发改委和几个部委发布了《互联网+人工智能三年行动实施计划》，将人工智能纳入互联网+专项建设项目；在“十三五”国家科技创新计划中，人工智能显然是新一代信息技术的主要方向。

在今年3月5日的国家政府报告中，人工智能首次被写进了国家政府的工作报告。

市场分析人士认为，这表明政府高度重视人工智能的发展，相关行业的支持力度将逐步加大，行业的繁荣程度有望迅速提高。

根据风险扫描的统计，截至2016年第二季度，全球有超过1000家人工智能公司，涵盖13个子类别。从2011年到2016年，人工智能领域的融资额复合增长率达到42%，融资总额达到48亿美元。其中，深度学习、自然语言处理和计算机视觉是投资额最大、创办公司最多的领域。在国内初创企业中，计算机视觉、家用机器人和自动驾驶公司占大多数，如忽视技术、卓越选择和时宇技术。

浙商证券分析师认为，基层数据的大量积累、基础设施的投入、技术应用的突破和成熟的应用场景是目前人工智能布局的重点。其中，有三种模式值得关注:基于平台的生态建设者、底层硬件设施提供商和垂直先锋。

平台生态建设者长期投资于基础设施和技术，构建通用人工智能技术，并支持多个垂直领域的应用，如蝙蝠巨人和科达讯飞；

底层硬件提供商专注于提供底层芯片、服务器和其他硬件，如中科曙光。垂直细分领域正迎来发展机遇。人工智能首先是从高度专业化的细分领域应用的。相关公司深入参与垂直细分领域，积累了大量数据和用户，成为该领域的先锋。建议关注人脸识别领域的先驱汉王科技和川大智胜，以及智能安全领域的先驱东方网通和杜佳科技。

(证券时报新闻中心)