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熊安新区即将崛起。作为中共中央和国务院确定的新区,它是深圳经济特区和上海浦东新区的又一个国家级新区。熊安的野心在哪里?京津冀协同发展专家咨询委员会委员、南开大学经济与社会发展研究所所长刘秉镰对此作了解释。
“雄安距京津约100公里,距石家庄约150公里,石家庄将成为这个世界级城市群的重要新枢纽。“刘秉镰说,熊安新区有很高的地位、很高的起点和很高的标准,目标是世界级的。目前,世界上有许多世界级的城市群,如以纽约、伦敦、巴黎、东京和上海为中心的城市群。中国正在建设另一个以首都为核心的世界级城市群——京津冀城市群,而熊安则静静地位于这个城市群的主轴线上。
熊安新区将建成京津冀城市群的重要枢纽。刘炳联说,根据京津冀协调发展战略,京津冀城市群的空结构是“一个核心、两个城市、三个轴线、四个区”。以北京为核心,三条轴线构筑了空城市群的主骨架,即京津。熊安新区的蓝图绘制在北京-保定-石家庄的轴线上,世界级城市群的形象和进步呼之欲出。
熊安新区也将为京津冀城市群的建设注入发展动力。“熊安是未来世界级城市群的重要枢纽,但它仍在发展中。刘秉镰说,在京津冀城市群中,位于北京和石家庄之间的保定市仍有很大发展。这里将规划2000平方公里的新区,聚集更多的工业资源和人力资源,进一步挖掘发展潜力,释放发展潜力,成为京津冀地区新的经济增长点。
站在新的历史起点,肩负新的历史任务,雄安新区未来的发展模式将是开创性的。
新的发展道路。熊安新区将努力打造创新高地和科技新城,打造中国创新驱动发展的新引擎。“熊安新区的建立不是为了缓解北京落后的生产能力,而是要把创新作为新区发展的根本动力,引导创新要素向新区集聚。”刘秉镰说,北京是中国科技创新的中心,但目前北京没有向河北、天津转移多少科技资源。未来,雄安新区将成为北京高新技术转移的新载体,一批具有高新技术性质的非资本功能将有序转移,高端科技资源和优质教育资源将在此集聚。新区将成为科技改造的高地,带动整个周边地区,加速京津冀城市群向世界级城市群的快速靠近。“在当前新技术革命和互联网快速发展的背景下,新区的崛起将依赖于京津冀各要素的快速发展。”刘秉镰说。
新的管理模式。熊安新区将创新城市管理模式,深化行政管理体制改革,探索新区投融资体制改革。“虽然它位于河北省,新区的发展并不依靠一个省的力量,而是依靠京津冀乃至全国的力量。必须找到一种管理的新方法来协调发展和改革。”刘秉镰认为,未来如何有效结合政府监管和市场经济的优势,是考验新区管理者的重要课题。
要建一个新区,我们应该有雄心壮志,脚踏实地。刘秉镰表示,任中、熊安新区要达到国际一流城市水平还有很长的路要走。在新区建设中,要在资源集聚的过程中快速形成产业,构建产业链,以吸引劳动力向高层次人才转移,同时营造良好的国际商务环境和居住空空间,实现与周边地区良好的城乡协调。“我们必须精心雕琢,精耕细作,让快速集聚的元素活在这座新城里,形成一个自我造血的新机制,为世界级城市群的发展产生新的动力(爱吉、净值、信息)。”
标题:雄安新区未来发展具有开创性
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