福州滨海新城建设热盼险资

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□本报记者梁

“在滨海新区建设期间，我们希望引进保险资金。最近，我们走访了海峡保险、PICC、中国人寿等当地主要保险机构，希望保险公司能够支持新城的建设。”在谈到保险业为福州滨海新区建设服务时，福州市金融办相关负责人向《中国保险报》表示，希望充分发挥保险业的作用。“保险机构可以开发一些合适的保险产品。以适当的方式，做一些初步设计，投资建设新城。包括福州本地的保险法人机构海峡保险财产保险有限公司也在构思一些相关的保险产品，希望能对新城的建设起到推动和支持作用。”

大数据助推新城工业园

2月13日，福州正式启动滨海新城建设。在新城的具体项目过程中，一个非常重要的环节就是大数据产业园。3月15日，福州金融办相关负责人向《中国保险报》记者透露，“我们最近走访了中国宝信，近期将派人进行调查。同时，由于保险本身对大数据行业有着很高的期望和丰富的场景应用，我们希望引入中国宝信，一家在保险大数据领域处于领先地位的企业，并以此带动一批保险公司和保险功能中心。围绕初创企业和大数据公司的保险占据了整个行业。”

据了解，中国保诚拥有大数据相关的积累和技术，如果能与新城大数据产业园合作，将是一个很好的切入点。对于保险大数据服务新城的建设，福建省保监局相关负责人和金融办负责人意见一致。“大数据产业是滨海新区的主导产业之一，与保险业的发展高度契合。保险业是按照大数定律运作的，它也是一个大数据产业。滨海新区以大数据为核心，大力发展医疗行业和互联网行业，引进国家卫生医疗大数据中心等重点项目。”此外，福建保监局相关负责人还提到，“中国信保股份有限公司统一建设、运营和管理保险信息共享平台，为保险业提供基础网络支持和信息服务，是行业信息枢纽、数据库和产业平台，在引领保险大数据应用方面具有领先基础和优势。利用新城建设平台，加强医疗等大数据的试点创新与合作，对于加强健康保险产品开发、完善医疗信息共享机制、促进滨海新城大数据产业发展具有重要意义。保险和医疗大数据的合作与创新前景广阔。”

福州具有推进福建自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、国家生态文明试验区和福厦泉国家自主创新示范区建设的优势，政策红利集中，加快改革发展的意识强烈。福建保监局相关负责人认为，这是福州的突出优势，也是保险业参与滨海新城建设的难得机遇。在滨海新城建设中，应增加保险业要素和保险创新要素，形成集聚示范和辐射带动效应。

切1500亿元蛋糕

新城的建设需要大量的资金。福州市金融办相关负责人告诉记者，“目前，滨海新区建设预算今年需要1500亿元左右，整体资金需求比较大。保险基金可以做很多事情。目前，银行也非常关注这一块，我们也在积极对接。其次，在工程建设中，保险也可以发挥积极的作用，包括工程责任保险、履约保险和其他相关类型的保险。第三，保险可以参与新城市建设，改善社会治理。同时，因为它是一个新城市，所以更容易将一些产品和概念整合到一些建筑设计中进行推广。从这些层面来看，保险可以在空发挥非常大的作用，它在推动新城市建设方面发挥非常大的作用。”

对于保险资金和保险公司的具体参与，福州市金融办相关负责人认为可以分两步走。“第一步是吸引保险资金，提高保险资金的投资比例。由于保险资金具有长期、稳定、资金量大的优势，是建设新城市非常合适的资金来源。因此，我们希望尽可能多地使用保险资金，并在适当的项目上做一些匹配。第二步是吸引保险公司入驻。新城建设的总体规划仍在设计中。前期主要进行产业规划和空房源规划，建设启动阶段保险业可以积极配合。计划出台后，保险业可以开始提供生产保险和人身保险两方面的服务。”

福建保监局相关负责人认为，保险业可以从几个方面入手。“一是保险资金可以通过股权、债权、产业资金、资产支持计划等多种方式投资新城的基础设施、配套项目和重点项目，为新城的发展提供大量、长期、稳定的资金来源，帮助新城发展。二是支持新城规划保险产业示范园区建设。福州计划将在部分地区建设“保险城”的理念纳入滨海新区规划。在这方面，我们可以重点引进保险功能机构，集中一些保险功能机构，如R&D中心、数据中心、备份中心等。，形成一定的产业规模和产业链，培育各种保险创新企业或机构，并引进医疗、老年社区和电子商务等上下游产业。福建保险业作为区域保险市场，也是进一步融入全国保险市场的契机，为滨海新区建设发挥积极的推动作用。三是搭建闽台保险合作的窗口，突出福州保险业的区域特色和优势，加强闽台保险交流与合作，促进闽台经济、贸易和人文的融合。积极与台湾保险市场接轨，创新服务机制，为榕树的台商和台湾创业青年提供全面保障和便捷服务。加快跨境业务发展，为两岸经贸交流和人员往来服务，吸引台湾保险专业人士来台工作创业。”

福州市金融办相关负责人表示，在新城建设过程中，单一的保险公司难以提供全方位的服务，保险行业有必要参与，有一个领导者共同协调，这样整个行业才能平稳运行，更好地为新城建设服务。

多重政策有利于吸引金融业落户

不仅是保险业，整个金融业都非常重视新城的建设，最近走访的银行等机构也表现出浓厚的兴趣。福州市金融办相关负责人表示:“福州市整体信贷环境良好，金融稳定，政治金融沟通顺畅。财务部也在积极对接和规划。”同时，为了吸引包括保险业在内的其他金融机构的参与，福州也出台了一系列相关政策。

福州推进新一轮经济创新发展的十项政策明确提出鼓励金融机构在福州设立总部，并明确提到在福州新注册的银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁、消费金融等企业金融机构。注册资本在1亿元至2亿元之间的，奖励200万元，对在福州新设立地区总部(非公司)的境内外保险机构一次性奖励5000万元

在金融机构信贷支持方面，如果上市储备企业有合理的资金需求，融融银行机构将量身定制融资计划，提供优惠利率贷款，政策性担保公司将提供融资担保，降低企业信贷成本。上述两项措施按照“政府、银保合作、投贷保联动”的工作模式实施，具体方案由福州市金融办另行下发。

《福建省人民政府关于加快大数据产业重点园区发展十项措施的通知》中提到，要突出互联网金融的发展。加快国家网上支付许可申请，发展网上支付、电子支付、跨境支付和移动支付，搭建互联网金融服务平台，重点发展网上支付、网上借贷和股权众筹，支持网上保险、网上基金、网上彩票等发展。创新“b2b+p2p+信用信息服务”三位一体的金融服务模式。支持省内金融机构开展互联网金融业务。