【一带一路专家谈】中国东盟携手打造“一带一路”建设示范区

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广西大学商学院副教授，中国-东盟研究所海上丝绸之路研究中心常务副主任。

由于其独特的地理优势和坚实广泛的经贸合作基础，东盟一直是推动“一带一路”倡议的重要地区。东盟实施“一带一路”倡议分为两个方面。一是海洋部分，主要是21世纪海上丝绸之路，涉及东盟五个海洋国家(马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新加坡、文莱)；第二，陆地部分，主要是中国-印度支那经济走廊，涉及五个东盟国家(越南、老挝、柬埔寨、缅甸和泰国)。中国与东盟在“一带一路”共同打造的标志性项目能否实施并取得成效，将对沿线其他国家和地区起到重要的示范作用。纵观东盟实施“一带一路倡议”三年来，成绩是突出的，但也存在一些问题。

目前，“一带一路”倡议在东盟取得了很大进展和显著成就，主要体现在以下几个方面:一是政策沟通富有成效，与东盟国家基本实现战略对接，多层次政府间交流机制正在形成；二是以高铁“走出去”为代表的设施互联互通建设加快，以基础设施为先导的立体国际通道初步形成；三是紧密推进以工业园区为起点的国际能力合作，贸易投资便利化水平迅速提高；第四，AIIB得到了所有东盟成员国的支持，并为金融融资提供了坚实的保障；第五，人文旅游、科技交流带动的人文交流日益活跃，为人们的心灵提供了社会基础。

尽管“一带一路倡议”在东盟取得了良好的效果，但仍存在一些问题。中国-印度支那经济走廊缺乏关键交通路段导致“没有连接”；国与国之间的技术标准和运输规则不统一，导致“沟通不畅”；各国金融市场的运行机制和监管机制存在巨大差异，金融中介发展水平参差不齐；舆论沟通需要进一步沟通和针对性，沟通方式需要改进。

将于2017年5月14日至15日在北京举行的“一带一路”峰会论坛是自三年前倡议提出以来，中国与沿线其他国家和地区最大的朋友聚会。来自110个国家的28位国家元首或政府首脑、官员、学者、企业家、金融机构、媒体和其他各界人士，以及61个国际组织的负责人和代表确认出席了论坛。因此，本次会议为“一带一路”倡议提供了一个良好的政策沟通和民众支持平台，可以进一步加强中国与东盟国家在“一带一路”倡议上的交流与理解，消除疑虑和误解。此次峰会论坛有望给中国-东盟合作带来更多好处:一方面，继老挝和柬埔寨之后，更多的东盟成员国政府可能与中国签署“一带一路”合作规划文件和谅解备忘录；另一方面，经贸合作将成为双边讨论的重中之重。一大批旗舰项目和合作协议有望得到切实推进，涉及基础设施互联互通、海上产能合作对接、工程机械、通信和信息化等领域。

总之，中国与东盟将以“一带一路”峰会论坛为新起点，再接再厉，开展更加紧密的互利合作，实现共赢发展，共同打造“一带一路”示范区。