张家口:立严规整顿草原天路乱象 资金难题仍需破题

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草原天路风光。

中国经济网北京6月9日电(记者杨淼)近日，张家口市人民政府发布了《关于保护和发展草原天路的通知》。根据通知，草原天路将得到充分保护，包括草原天路两侧5公里范围内具有旅游开发利用价值的自然和文化资源。早在2014年，草原天路就因推荐游客而闻名，但随之而来的是许多问题。2015年，由于收费问题，它被推到了舆论的浪潮中。草原天路现在是什么状态？

草原天路具有很大的旅游开发价值，因收费问题一直备受争议

据中国经济网报道，早在今年3月底，“草原天路自驾游”在河北省首届“必游”旅游精品评选活动中被评为“河北十大休闲体验”。

据悉，“草原天路”原是一条县级公路，2011年由张家口市张北县投资建设，2012年9月通车。2014年，游客们发现高速公路周围的风景值得一看，这使得许多人来到这里并出名。这条旅游公路的“旅游开发”价值就可以显现出来。

2015年4月，河北省张北县物价局召开了“草原天路”景区门票价格听证会，通过了景区门票价格方案。自5月1日起，“草原天路”成为收费公路，过往车辆每辆收费50元。这件事被媒体报道后引起了热烈的讨论。然而，收费仅在20天后就被取消了。河北省人民政府新闻办公室官方微博宣布，从5月23日起取消“草原天路”景区收费。张家口的“草原天路”收费充满曲折。

如何管理草原天路景区频繁出现的混乱成为一个问题

数据显示，在2014年的高峰期，草原天路每天有4000多辆自动驾驶汽车。随着大量游客的到来，出现了严重的道路拥堵、乱扔垃圾、践踏农作物、随意毁坏树木等不文明现象。

为了充分发挥自然风景区的资源优势，张北县计划投资近3亿元建设旅游服务中心、观景台、停车场、公厕等设施，以满足需求。

张北县旅游部门负责人公开表示，在旅游旺季，这条县级公路无法承载和满足庞大的游客数量，垃圾和拥堵造成的损失和费用不能由县本身承担。而且尝试了各种方法后还是很难解决，所以想通过充电来缓解压力。

不过，有媒体报道称，草原天路不在A级景区内，不应被认定为景区，因此不应收费。当时，意见不一，草原之路被推到舆论的浪潮中。

张家口整顿混乱和保护草原道路的严格规定仍然存在资金缺口

近日，张家口市人民政府正式发布通知，要求严格保护草原和天路的自然景观。通知中提到，凡不符合总体规划的开发建设项目，一律不予审批。任何单位和个人不得以任何形式非法侵占、使用、转让、买卖草原道路旅游资源。依法拆除影响和破坏草原道路生态环境、旅游环境和文明形象的违法建筑；违法建筑在建的，责令立即停止建设，并依法拆除。

通知中还对自驾游者提出了“五不”原则。在草原上驾驶、超车和驾驶的能力不强；不要乱扔垃圾；不要践踏植被；野外没有烧烤；不愿在野外露营。除拒绝听取意见、违反公共秩序和破坏生态环境外，还应当依照有关法律、法规的规定予以处罚。

此外，通知还提到，主管部门可以根据通过能力和进入草原道路的车辆数量进行预判，及时采取措施限制和疏导车辆，维护草原道路的正常交通和安全。

今天，中国经济网从草原天路旅游发展有限公司获悉，仅5月份的游客数量就达到了4.29万人，比去年同期增长了20%左右。如此庞大的游客数量给当地政府的管理带来了巨大的挑战。据了解，当地政府已经投入了一些垃圾车来清理旅游垃圾，公共厕所和停车场等设施正在逐步改善。据中国经济网报道，自取消收费以来，在设施、环境保护和政策方面已经做出了许多努力。但是，据有关负责人说，资金缺口仍然很大，导致了人力不足等问题。