证监会将坚持问题导向 完善IPO现场检查等工作机制

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7月21日，中国证监会发言人常德鹏就“首次公开发行(ipo)或进一步放松监管”的传言回应称:“证监会将按照依法监管、综合监管、严格监管的工作要求，继续严格控制上市公司进入，坚持以问题为导向。”完善上市现场检查等工作机制，依法严格审查和严格监管，督促发行人和中介机构回归岗位，防止企业因病上市。”

此前召开的全国金融工作会议强调，要做好金融工作，要把握好重要原则，包括“回报是本，服从服务于经济社会发展”。金融应以服务实体经济为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，将更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足人民群众和实体经济的多样化金融需求。“。

会议指出，金融是实体经济的血液，为实体经济服务是金融的天职，是金融的目的，是防范金融风险的根本措施。要落实新的发展理念，树立质量第一、效率第一的理念，重视供给方面的存量重组、增量优化和动能转化。

会议强调，要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能齐全、基础体系扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。

在全国金融工作会议将直接融资置于重要位置后，有观点认为ipo可能会进一步放宽。常德平回应称，中国证监会将认真贯彻落实全国金融工作会议关于“把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能齐全、基础体系扎实、市场监管有效、投资者合法权益保护有效的多层次资本市场体系”的重要指示，充分发挥资本市场服务实体经济、帮助供给侧结构改革的功能。

一是继续按照法律监管、综合监管、严格监管的要求，严格控制上市公司准入，坚持问题导向，完善首次公开发行现场检查工作机制，严格依法审查和严格监管，督促发行人和中介机构回归岗位，防止企业带病上市。与此同时，我们将加大整顿资本市场秩序的力度，继续保持“零容忍”态度，严厉打击欺诈发行、非法信息披露、市场操纵和内幕交易等证券市场违法行为，净化市场环境，改善资本市场生态，切实维护公开、公平、公正的市场秩序，保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

二是中国证监会将继续做好新常态下资本市场服务中国经济社会发展的工作，充分发挥资本市场投融资功能，有序推进资本市场资源配置市场化改革，进一步明确市场预期，有效提升资本市场服务实体经济发展的能力，推进资本市场健康、稳定、可持续发展和一系列制度建设和完善的基础工作。