杨伟民：中国经济前景是光明的 不会陷入中等收入陷阱

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图为中央财经领导小组办公室副主任杨伟民

新华社北京7月27日电国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，介绍当前经济形势。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，新的发展理念和供应方结构改革正在普及，特别是一些地方政府和企业的行为正在发生变化。这种观念的转变是一种更深刻的变化，是一种更强大的力量，它将把中国经济发展引向发展方式转变、经济结构优化和增长动力转变的新的更高形式。“我相信中国经济发展的前景是光明的，不会落入所谓的‘中等收入陷阱’。”

以下是记者招待会的文字记录:

杨伟民:女士们，先生们，记者们，朋友们，下午好。很高兴见到你们。众所周知，中央政治局最近专门召开会议，研究上半年的经济形势，部署下半年的经济工作。已经发布了一份新闻稿。下面，我就按照中央政治局会议的精神，介绍一下上半年的经济形势和下半年的经济工作。

首先，你认为今年上半年的经济形势如何

总体判断是，上半年经济形势是稳中有进，结构调整深化。

为什么你说经济发展的同时保持稳定？一是经济运行相对稳定，上半年经济运行主要指标处于合理区间，甚至好于预期。国内生产总值增长6.9%，同比增长0.2个百分点。这也是自2015年第四季度以来的最高值。二是经济发展质量和效益提高，财政收入增长9.8%，工业利润增长22%。三是人民生活水平继续提高，城乡新增就业735万人，比去年同期增加18万人。总体而言，物价水平保持稳定，cpi同比上涨1.4%，与第一季度持平。扣除价格因素后，居民人均可支配收入实际增长7.3%，继续高于经济增长速度。消除贫困取得重大成就，生态保护和环境治理取得新进展。

为什么结构调整在深化？从三个方面来看:首先，从需求结构来看，消费、投资和出口都实现了相对均衡的增长。社会消费品零售总额增长10.4%，消费需求对经济增长的拉动作用增强，贡献率达到63.4%。固定资产投资同比增长8.6%，特别是民间投资同比增长7.2%，同比增长4.4个百分点。进出口总额增长19.6%，其中出口增长15%，进口增长25.7%。国际收支状况良好，经常账户保持顺差，外汇储备保持在3万亿美元以上。二是从产业结构来看，服务业继续保持快速增长，农业供给面结构改革继续推进，产业结构优化，特别是产能过剩问题继续得到解决，创新驱动效应开始显现。适应消费升级和技术进步的产业增长迅速，高技术产业增长13.1%，装备制造业增长11.5%，增速高于工业和整个国内生产总值的增速。与此同时，产业组织结构也在不断完善，竞争性行业的集中度不断提高，大、中、小企业之间的分工不断深化。房地产市场的调控效应开始初步显现。第三，从区域结构来看，区域协同联动效应开始显现，“一带一路”、“京津冀协同发展”和长江经济带三大战略深入实施，取得显著成效。从东、中、西部来看，东部地区的积极趋势更加巩固，中西部地区的发展正在扩大，东北地区也出现了触底回升的迹象。

上半年取得如此好成绩的关键是，党的十八大以来，党中央作出了经济发展进入新常态的重大判断，解决了人们对经济形势的认识问题，提出了以新的发展观为指导，以供方结构改革为主线，坚持稳中求进的思想方法的政策框架。上半年经济平稳较快发展的形势再次证明，党中央对经济形势的重大判断、经济工作的重大决策和经济工作思想方法的重大调整是完全正确的，是符合实际的。

如何看待经济形势，有一个思维方法的问题。在这个问题上，习近平总书记始终强调辩证思维和长远眼光。也就是说，看经济形势取决于现在和长远；它取决于指标和预期；我们不仅要看到成绩，还要看到问题。从中长期和预期来看，中国经济发展正在发生积极变化。经济发展的基本面是好的，而长期的好基本面没有改变。供求关系正在发生重大变化。企业的期望值和市场信心逐步提高，经济发展的驱动力不断增强。这些对促进中国经济增长和全球经济复苏发挥了重要作用。

更重要的是，新的发展理念和供应方结构改革越来越受欢迎，特别是一些地方政府和企业的行为正在发生变化。这种观念的转变是一种更深刻的变化，是一种更强大的力量，它将把中国经济发展引向发展方式转变、经济结构优化和增长动力转变的新的更高形式。我相信中国的经济发展前景光明，不会陷入所谓的“中等收入陷阱”。

同时，我们也认识到，中国经济仍处于结构调整阶段，而这一阶段的结构调整还没有过去。供应方结构改革仍处于深化阶段，这将是一个具有挑战性的过程。虽然上半年经济在保持稳定的同时有所进步，但仍存在一些问题。当然，其中一些问题存在了很长时间。比如，实体经济流通不畅的问题依然严重，防范和化解金融风险的任务依然艰巨，房地产市场稳定健康发展的长效机制尚未建立，企业成本上升的压力也在加大。此外，地区、行业和企业之间的趋势差异也在一定程度上加剧。此外，中国经济已经与世界经济深度融合，你有我，你也有我。尽管今年上半年世界经济有所好转，但仍存在一些不确定性，这将给中国经济带来一定的不确定性。

二、下半年如何做好经济工作

中央政府强调，下半年做好经济工作最重要的是坚持稳中求进的总原则。这是中国治国的重要原则，也是做好经济工作的方法论。稳定是主调，即在保持整体稳定的前提下取得进展。然而，争取稳定不是无所作为，用武力维持稳定，用机器争取稳定，而是在把握善的程度的前提下做一些事情。做事情的时候，把握好平衡、机会和程度是非常重要的。有必要防止盲目跳跃和快速进步，以及胆怯和无所作为。有必要防止“走得太远”和“不够”。争取稳定是去年中央经济工作会议的主题。今年，我们要推进供给侧结构改革，防范和化解金融风险，取得新成效。

下半年，我们要按照去年中央经济工作会议和今年政府工作报告的部署，继续做好各项经济工作。要保持宏观政策的连续性和稳定性，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给面结构改革为主线，适度扩大总需求，强化预期导向，深化创新驱动，实现“三包”，即确保经济平稳健康发展，深化供给面结构改革，保持底线不存在系统性金融风险。这三个保证是非常重要的目标。

鉴于当前形势和长远发展的需要，中央政府在做好综合工作的同时，强调下半年要着力做好六个方面的工作:一是坚定不移地深化供给侧结构改革。二是积极稳妥化解地方政府债务风险。第三，深入扎实地整顿金融秩序。第四，切实稳定房地产市场。第五，稳定外资和民间投资。第六，高度重视民生。