商务部回应美国301调查:绝不会坐视!研究机构这么看

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最终，美国将启动“301调查”。中国商务部做出了专横的回应，中国绝不会袖手旁观，将采取一切适当措施坚决捍卫中国的合法权益。根据经纪公司的分析，中美贸易不太可能爆发激烈的冲突。

特朗普发起了针对中国的贸易调查

据中央电视台报道，当地时间14日下午，美国总统特朗普在白宫签署行政备忘录，指示美国贸易代表莱特·荷泽(Wright Heze)对所谓的“中国不公平贸易行为”展开调查，以确保美国的知识产权和技术得到保护。这意味着莱特·荷泽可能会援引1974年美国贸易法第301条对中国发起“301调查”。该条款授权美国贸易代表对其他国家不合理或不公平的贸易行为进行调查，并在调查后建议美国总统实施单边制裁，如提高关税。

另据报道，同一天，美国贸易代表发表声明称，将进行全面调查，并采取必要措施保护美国工业的未来。

8月15日，商务部发言人就美国总统8月14日签署的总统备忘录发表讲话，表示严重关切。自“301”制度问世以来，它就具有很强的单边主义色彩，并遭到其他国家的反对。美国已向国际社会承诺以符合世贸组织规则的方式实施该制度。美方应严格遵守承诺，不要成为多边规则的破坏者。如果美方不顾事实采取损害中美经贸关系的行动，不尊重多边贸易规则，中方绝不会坐视不管，并将采取一切适当措施坚决捍卫中国的合法权益。

现行的“301条款”起源于1974年的美国贸易法，经过多次修改，总的思路是“授权美国贸易代表对其他国家不合理或不公平的贸易行为进行调查，并在调查结束后向美国总统建议单方面制裁。”

“301条款”具有明显的贸易保护色彩，所有对美国不利的贸易都可以据此进行调查。一旦得到证实，就可以单方面进行惩罚，这一直是其他国家所反对的。目前，公平的观点是，美国的“301条款”具有单边保护主义的性质。其目的是迫使贸易伙伴向其开放市场，维护美国的国家利益。它是美国贸易法的重要组成部分，是美国对外贸易的有力工具和强大威慑。同时，“301条款”具有规则霸权、单向报复、措施侵略性等特点。

在早期，美国根据301条款对其他国家进行了许多贸易调查。然而，自世界贸易组织(世贸组织)成立以来，此类调查的数量急剧下降。因为世贸组织的贸易争端解决机制更加合理有效。然而，世贸组织成立后，美国并没有完全放弃301条款。

哪些行业会受到影响

当美国对中国展开贸易调查时，哪些行业会受到很大影响？

出口量大的行业首当其冲。目前，中国向美国出口更多的产品，包括机电、服装、玩具等。这些行业可能会受到很大影响。

此外，美国这次的具体指控是“中国涉嫌侵犯美国的知识产权，强迫美国企业转让技术。”因此，在美国的中国科技企业和与美国科技公司接触较多的企业也可能受到直接影响甚至被调查。

有些人认为这次贸易调查可能也会对钢铁行业产生影响。在此之前，欧盟已经采取了行动，特朗普一直希望采取行动应对中国所谓的钢铁倾销。

但事实上，对钢铁行业的影响不会像想象的那么大。因为此前，中国钢铁的国际贸易摩擦仍在继续，但仍保持着较高的增长速度，而且整体出口量所占比重很低。中国的钢铁生产主要满足国内需求，不鼓励大量出口，甚至采取措施控制出口。如果我们将钢铁产量与出口量进行比较，我们会发现出口量实际上很小，大约90%的钢铁产能用于国内需求。

另一个可能受到影响的行业是轮胎，美国是中国轮胎的主要出口国。出于同样的原因，美国已经对中国轮胎采取了足够的行动来限制它们。在发起一系列反倾销和反补贴调查之前，还能升级到什么？

机构:激烈贸易冲突的可能性很低

至于中美贸易争端，一些经纪人已经表达了他们的看法。大多数人认为中美贸易中的冲突升级令人担忧，但激烈冲突的可能性很低。最好的解决办法是回到谈判桌前，通过协商解决问题。

中信证券(600030):

从短期来看，此次调查可能会引起市场对中美贸易冲突升级的关注，但从长期来看，调查过程可能会持续一年，未来中美之间仍有很大的沟通空间，最终回归贸易谈判的可能性仍然很大。因此，我们认为这次贸易调查既不能改变中美之间的贸易不平衡，也不能引发中美之间的全面贸易战。

平安证券:

由于中国对美国有大量的贸易顺差，如果中美之间的贸易冲突增加，中国对美国的贸易顺差可能下降，这自然会压低人民币对美元的汇率。此外，如果中美贸易冲突加剧，全球经济和贸易形势将会动荡，这将显著增强金融市场的避险意识，导致大量投资者增持美元资产，这也将推高美元汇率。

东北证券(000686，股票咨询):

中国对美国的巨额贸易顺差是两国不同阶段经济发展的必然结果，是两国经济互补性的体现。大规模贸易战不符合美国的利益。中国也有自己调查美国的手段。此外，“特别301条款”调查的实施还需要经历“发起调查-贸易谈判-报复措施”的过程，这一过程需要很长时间。因此，双方就重组进行了谈判和斡旋。诚然，短期内中美贸易不太可能出现激烈冲突。

大规模贸易战的可能性不高，但地方贸易摩擦可能会升级。最有可能的是，特朗普政府采取了“以反倾销调查为主体、以301调查为目的”的策略，启动了“特别301条款”调查，以显示美国的可信威胁，从而为解决争端提供了更多的筹码。更有可能的是，中国、美国和Return将在世贸组织框架内或通过谈判和协商解决贸易争端。

伟大的未来:

中美贸易争端，成品基本金属产品的利润/出口。