外资进入部分领域面临国企央企垄断？商务部驳斥

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新华社北京8月25日电一些分析人士指出，尽管中国不断放宽对外资的限制，但外资真正想进入的一些领域却被国有企业和中央企业垄断了。商务部副部长王受文25日回应称，这一分析不准确且有问题。外资进入后，外资企业在同样公平的环境下与中国的国有企业和民营企业竞争。今年1-7月，我国利用外资规模虽有所下降，但结构得到优化，高技术制造业同比增长8.3%，达到370多亿；高技术服务业同比增长16.8%。

国务院新闻办公室今天举行政策吹风会，介绍《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》。

有记者问，7月份外资数据不是特别理想，有很多市场分析。其中一项分析指出，尽管我们不断放宽对外资准入的限制，但外资真正想进入的一些领域，如高利润，仍被国有企业和中央企业垄断。此外，一些专家指出，外资减少实际上是由于中国人民币汇率改革以来汇率下降造成的，因此很少有措施能够改变这种情况。如何回应这一分析？

对此，王受文指出，这一分析应该说是不完整和不准确的。上海美国商会最近发布了一份报告，中国欧盟商会也发布了一份报告。两份报告都表示，去年美国在华投资企业和欧盟成员国在华投资企业的营业收入和利润水平都有所提高，是近年来最高的。因此，事实上，这些企业在中国获得了巨大的利益。作为东道国，我们也很高兴看到他们的利润和收入增加。

他介绍说，外资进入中国的领域越来越广，这体现在准入前后。我不认为外资在中国投资的主要障碍是国有企业或中央企业的垄断。就进入前的开放而言，从最早的190年开始，自由贸易试验区对外国投资只有95项限制。产业指导目录也大大减少了限制领域，这表明自贸试验区之外的开放大门也越来越大。因此，与以前相比，外国投资准入大大放宽了。

他进一步指出，入世后有没有垄断？有没有不公平待遇的问题？国务院颁布了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，要求任何政府部门审查该政策是否符合公平竞争的要求。如果它影响公平竞争，这份文件就不会出来。根据要求，外资进入后，外资企业将在同样的公平竞争环境中与中国国有企业和民营企业展开竞争。数据显示，尽管今年1月至7月，中国利用外资规模有所下降，但据人民币统计，与去年同期相比下降了1.2%。但是，结构正在优化，高技术制造业同比增长8.3%，达到370多亿元；高技术服务业同比增长16.8%。那个分析有问题，所以不要相信。