为限房价保刚需 长沙将实行“熔断+摇号”土地新政

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根据《操作规程》，今后长沙市将在住宅用地拍卖过程中设定住宅销售价格上限，然后根据住宅销售价格和综合开发成本综合确定土地交易，不高于土地挂牌起始价的150%；当竞价价格达到最高价时，如果还有两个或两个以上的竞标者想继续竞价，网上竞价将停止，现场抽签产生获胜者。

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据《长沙晚报》报道，从长沙市国土资源局获悉，为抑制土地交易市场过度投机，稳定房地产市场预期，保持长沙市房地产市场稳定健康发展，《长沙市住宅用地“限制房价和竞争性地价”试点操作规程(试行)》近日经市政府常务会议审议通过，近期将正式实施。根据《操作规程》，今后长沙市将在住宅用地拍卖过程中设定住宅销售价格上限，然后根据住宅销售价格和综合开发成本综合确定土地交易，不高于土地挂牌起始价的150%；当竞价价格达到最高价时，如果还有两个或两个以上的竞标者想继续竞价，网上竞价将停止，现场抽签产生获胜者。

全文如下:

“导火索+震撼”长沙迈出新的一步

将实施一项新的土地政策，对住宅用地实行“限定住房价格和竞争性土地价格”，这表明了调控和确保市场需求的决心

本报长沙晚报讯(记者陈)记者昨天从市国土资源局了解到，为贯彻落实中央关于住宅住宅属性的定位精神，遏制土地交易市场过度投机，稳定房地产市场预期，保持长沙房地产市场稳定健康发展， 《长沙市限价房和竞争性地价试点操作规程》(试行)(以下简称《操作规程》)已于近日经市政府常务会议审议通过，并将于近期正式实施。根据《操作规程》，今后长沙市将在住宅用地拍卖过程中设定住宅销售价格上限，并根据住宅销售价格和综合开发成本综合确定土地交易价格，不高于土地挂牌起始价的150%； 当竞价价格达到最高价时，如果还有两个或两个以上的竞标者想继续竞价，网上竞价将停止，现场抽签产生获胜者。

措施:当投标价格达到最大价格时，改变它来摇动数字以产生获胜者

根据《操作规程》，“限制房价和竞地价”措施仅适用于住宅用地试点。市国土部门将委托土地评估公司对上市地块的房屋销售价格进行评估，确定上市地块的房屋销售价格，并送NDRC审核，报土地委员会批准。

根据《操作规程》，试点地块将采用限价“融合”机制，即由市国土部门根据市发改委审核的住宅销售价格和市住建委提供的住宅开发成本，综合制定土地交易最高限价，不高于土地上市初始价格的150%。在土地拍卖中，当宗地投标价格未达到最高价时，最高投标人为土地投标人；当竞价达到最高价时，如果没有人选择参加现场抽奖，则报价达到最高价的投标人将赢得该包裹；当投标达到最高限价时，如果只有一个投标人选择参加现场抽奖，该包裹将由投标人赢得；当竞价价格达到最高价时，如果还有两个或两个以上的竞标者想继续竞价，网上竞价将停止，现场抽签产生获胜者。

《操作规程》规定，如果有两个以上的竞标者报价并申请参加抽奖，在挂牌截止日期后，他们可以在规定的时间内完成资格审查并参加现场抽奖以确定中奖者。在网上挂牌期间，投标人只能进行一次有效报价，且报价不得超过涨价幅度。第一个报价的投标人只能按照起始价报价。投标人在网上竞价期间每次只能加价一次，并且必须在网上挂牌期间进行有效报价，才有资格进行竞价和申请抽签。

目的:表明调控的决心，确保市场的需要

市国土资源局相关负责人告诉记者，《操作规程》的颁布表明了长沙市委、市政府调控房价的决心。通过采用“限定房价+竞争性地价+彩票”的新土地交易规则，政府将部分土地收益收益给人民，并要求土地竞标者获得土地，开发建设的住宅商品房只能以政府限定的房价出售。“政府通过限售房来调控住宅商品房市场，从而稳定了购房者的预期，抑制了房地产市场的投机行为。”负责人说。

"避免高房价，稳定房地产市场和房价，更好地保护急需的需求."上述负责人表示，根据长沙市房地产市场精细化监管的要求，对住宅商品房进行分类监管，将住宅商品房销售市场分为高端改善型、中端按需型和低端保证型。《操作规程》主要针对长沙市中端住宅商品房的需求市场。通过限制住宅销售价格和最高土地拍卖价格，它确保有足够的土地供应，只需要住宅商品房，确保买家谁只需要住房可以购买和负担得起的住房；高端改进型住宅商品房按照市场需求尊重市场规律，土地由市场自由拍卖，政府通过财税政策进行调控；低端经济适用房主要通过廉租房等经济适用房政策解决。

市国土资源局有关负责人表示，按照边试边完善的原则，将按照《操作规程》选择一定数量的纯住宅用地上市出售。为了限制一个投标人同时组织多个关联企业，在投标人资格审查中，除加强投标保证金审查外，同一公司的关联企业不得参与土地招标。“试点‘限价+竞价+抽签’是近期加强长沙房地产市场监管的需要。今后，将根据长沙房地产市场的情况，酌情确定土地上市交易方式。”负责人说。