新旧动能转换中彰显金融力量 人行山东东营市中支推动地方经济转型升级侧记

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中国人民银行东营分行建立了全市新老动能转化重点项目库，筛选出359个项目，牵头全市金融机构成立金融咨询小组，开展了“脉搏咨询”一对一对接。开展“促进发展、防范风险、金融助推百日新老动能转化”活动，提升山东省金融服务网络平台融资智慧。目前，已成功匹配310条制造企业融资需求信息，204家企业融资支持197.06亿元。分类建立全市债券融资储备资源库，支持更多符合条件的新旧动能转换企业发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据等各种债券融资工具。

山东省东营市是一座石油之城。工业是东营经济社会发展的基础，是山东省新旧动能转化的主战场。《东营市2017年政府工作报告》明确指出:“以产业转型升级为重点，加快推进新型工业化，显著提升四大产业集群的规模、质量和效益，成为全国领先、有影响力的先进制造业。基地支持一批新兴产业成为重要支柱产业。”

“东营市的经济已经到了新旧动能转换的关键时期。金融机构要努力发挥引导、调节和整合作用，综合运用政策、资金、服务等支持手段，充分发挥金融对实体经济转型升级的支持作用。担保角色。”中国人民银行东营市中心支行党委书记、行长霍说。

近年来，中国人民银行东营分行带领全市金融机构回归原点、服务供给侧结构改革和新旧动能转换，齐心协力汇聚成强大的金融力量，注入东营市经济转型浪潮。

聚焦传统产业，推动高端发展

在东营市李华一集团，已经筹备了五年的“聚碳酸酯”项目正在建设中，该项目被列为2017年东营市新老动能转化的重点项目。“这是企业发展的重大机遇。在世行的支持下，该项目可以将潜在优势转化为“走在最前沿”的优势，帮助集团从大到强。”李华一集团威远化工有限公司董事长魏元东对未来的发展充满信心。

据了解，中国人民银行东营分行已指导辖内金融机构积极加强项目与企业的对接，将其纳入重点支持目录，加大信贷支持和金融服务力度。中国农业银行东营分行等金融机构为该项目提供了20亿元人民币的银团贷款，帮助企业实现转型，向高端产业迈进。项目建成投产后，李华一集团“炼油厂-丙烯-苯酚丙酮-双酚a-聚碳酸酯”产业链将进一步完善，对全省石化企业的产业升级具有良好的示范作用。

记者了解到，为引导金融机构加大对我市产业转型升级的支持力度，PBOC采取了一系列政策措施，如会同市发改委、经济信息委等部门，制定了《关于推进我市供给侧结构改革的意见》， 《关于推进东营工业新旧动能转化和加大金融支持建设制造业强市的意见》，明确了金融支持制造业转型升级和新旧动能转化的“七个重点领域”和“23项主要措施”。

同时，中智建立了全市新老动能转化重点项目库，筛选出359个项目，牵头全市金融机构成立金融咨询小组，进行了“脉搏咨询”一对一对接。开展“促进发展、防范风险、金融助推百日新旧动能转化”活动，提升山东省金融服务网络平台融资智慧。目前，已成功匹配310条制造企业融资需求信息，204家企业融资支持197.06亿元。分类建立全市债券融资储备资源库，支持更多符合条件的新旧动能转换企业发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据等各种债券融资工具。2017年前7个月，万达、方圆等7家企业通过发行债券直接融资67亿元。

产生新的动能，提高发展质量

东营成立较晚，工业发展周期短而快。然而，随着市场的饱和和资源的短缺，迫切需要加快培育新的动能。对此，中国人民银行东营市中心支行以科技和金融为切入点，支持新能源发展，引导辖内金融机构设立科技分支机构，打造“专利质押贷款”、“商标质押贷款”、“知识产权质押贷款”等金融产品。2017年以来，全市银行业共向66家科技型企业发放科技贷款12.6亿元，推动战略性新兴产业蓬勃发展。

山东柯睿控股集团有限公司是东营乃至全国石油装备制造和服务的龙头骨干企业。面对新旧动能转换的机遇和挑战，企业提高自主创新能力显得更加迫切。对此，中国人民银行东营分行积极引导辖区内金融机构创新信贷产品和服务方式，开发推广知识产权和专利质押贷款、动产质押贷款等一系列创新产品，支持企业开展科研创新。在美国、加拿大、新加坡等国家建立了16个技术研发中心，拥有2000多名专职技术研发人员，形成了1000多项专利技术和1500多项科研成果，建立了完整的

统计显示，在全市金融机构的大力支持下，2017年上半年，东营市高新技术产业产值为2480亿元，占规模以上工业企业总产值的35.5%，各类R&D投资占gdp的2.62%，居全省第二位；全市共有10个国家创新平台和6个孵化器，创新孵化面积76万平方米，科技企业348家，高新技术企业112家。在高端石油装备开发、稀有贵金属综合提取、高性能材料制备等方面取得了一批重要科技成果。发明专利申请数量年均增长22.8%，成为国家科技创新服务体系建设试点城市和首批国家知识产权示范城市，连续六次荣获国家科技进步先进市。

“借贷”国家农业高新区的发展

黄河三角洲农业高新技术产业示范区是国务院批准的第二个国家农业高新区。它被赋予了先行、改革、创新的伟大使命，是东营市新旧动能转化的重要平台。

记者了解到，中国人民银行东营市中心支行发布了《关于金融支持黄河三角洲农业高新技术产业示范区农业供给侧结构改革的意见》，鼓励和引导金融机构有效支持农业产业结构调整和优化，转变农业发展方式，实现农业新旧动能转化。建立国库预算制度，在黄三角农业高区设立国库分库，制定黄三角农业高区预算收入调整业务工作计划，为农业高区发展开辟国库“绿色通道”。

同时，东营各金融机构积极发挥自身业务优势，努力加大对农业高新区的金融支持。目前，农业发展银行东营分行为农业高新区贷款项目提供了绿色贷款审批渠道。2016年10月，批准中长期农村土地流转贷款7亿元，期限20年，用于支持黄河三角洲现代农业孵化展示项目，并投入6000万元作为项目资本金投入中国农业发展重点建设基金。农业银行山东省分行(601288)与农业高新区签署了战略合作协议，将在未来两年为农业高新区的发展提供80亿元的专项信贷支持，重点支持园区基础设施和重点项目建设。