海南国税：深化“放管服” 税户“更有感”

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海南国家税务局以政府职能转变为切入点，不断深化“放开管理服务”改革，同时抓好各项税收政策的落实，实现简政放权、放开管理与优化服务相结合的三管齐下。海南电网有限责任公司财务总监陈智强在不久前召开的“重点税源企业税收”座谈会上说:“最近，国家税务机关在‘分配诉讼’方面不断采取新的措施，使我们纳税人的受益意识越来越明显。海南国税在省委、省政府建设美丽新海南的大型研讨会活动中树立了良好的榜样。"

简化审批“公开”

“过去，我曾多次往返于减免税资格，涉及到很多审批环节和很多材料。现在审批改为备案，节省了我们很多时间。”海南大可园艺景观有限公司财务总监杜正平描述了税务行政审批制度改革带来的变化。

审批项目少，流程简化，征税更方便...这是许多海南纳税人的共同感受。自审批制度改革全面实施以来，海南省国家税务局依法取消了非行政许可审批项目，实行税务行政审批目录管理；在实行窗口受理、内部流转、限时办结、窗口输出的基础上，对需要当场办结的行政审批项目进行分类和当场审批；需要当场调查核实的审批项目，要求税源管理部门在2个工作日内完成调查核实工作。目前，海南国税系统仅保留7项审批，其中3项由省局办理，4项由市、县税务局办理。

抓住关键点并“管理它”

“权力下放不是放任自流，而是放手加强监督。要切实提高事后监管的针对性和有效性，使市场不乱不乱。”海南省国家税务局科技司司长张鹏飞说。

近年来，海南省国家税务局通过风险验证和纳税评估等方式进行风险管理，增强了部门合作和后续管理的针对性。同时，在税收风险管理应对方面，与省发改委、住建部等相关部门合作，搭建信息交流平台。截至今年8月底，全省26个部门共共享涉税信息1180多万条。

同时，根据国务院关于加快社会信用建设的要求，海南省国家税务局全面提高了综合治税能力，促进了税收社会的共同治理，使一路绿灯的清廉者和不清廉者难以为继。该局与21家商业银行联合推出了“银税互动”信贷产品。今年1-7月，60家企业通过“银税互动”信贷产品获得贷款8935万元；启动公安驻在国税务联络机制，通过税务警察合作共同打击涉税犯罪，落实依法阻止纳税人出境的措施；与相关单位开展信用互动与合作，对税收违法行为“黑名单”当事人实施联合处罚。

智能便捷的“就地服务”

从管理者到服务者的转变是“分销服务”改革的一个亮点。

海南省国家税务局在推进简政放权的同时，针对纳税人纳税的难点和难点，进一步优化了纳税服务。我局与省地税局整合了税源，成立了地方税务联合办税服务办公室，并在税收业务需求较大的海口、三亚、儋州设立了43个自助办税终端，方便纳税人随时进行自助开票和纳税申报。另外52个自助税务终端正在安装和调试中，届时将覆盖全省。

此外，海南省国家税务局不断推广“互联网加税收”，推广二维码税收应用、“海南国税”手机应用和微信平台等。，让纳税人足不出户就能享受税收的便利，真正让纳税人“多上网少走路”。