国资委副主任黄丹华：深入推进央企优化结构、重组整合

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9月28日，国务院新闻办公室就十八大以来国有企业改革召开新闻发布会。国务院国有资产监督管理委员会副主任黄丹华在回答有关中央企业重组整合的问题时说，下一步，国有资产监督管理委员会将坚持深化改革，深化结构优化和中央企业重组整合，促进国有资本的进与退，推动中央企业进一步壮大主业，加快转型升级，提高质量和效益，实现更好的发展。

黄丹华指出，推进中央企业重组整合，是落实党中央、国务院深化国有企业改革、做强做大的决策部署的重要举措。十八大以来，在有关部门的支持下，国资委(SASAC)扎实推进中央企业结构优化重组整合，先后完成了中国北车、宝钢、WISCO、中海等18个集团34家企业的重组。同时，根据发展需要，新成立了中国航空发展公司和中国大厦，中央企业数量调整为98家，取得了积极成效。9月27日，国务院常务会议听取了《关于优化布局结构和中央企业重组整合的报告》，提出了下一步工作要求，我们将认真贯彻落实。刚才，彭博记者提到了下一步该做什么。昨天的国务院常务会议实际上讲得很清楚，SASAC继续做好落实工作。

“对于记者提到的整合效应，我认为是多方面的，不仅仅是整合的方向。因此，就一体化的有效性而言，有几个方面。”黄丹华说。

第一，总体上，第一，通过横向整合，规模效应得到加强。2017年，48家央企入围世界500强，行业驱动力和影响力明显提升。二是通过纵向整合，实现了优势互补，提升了产业链上下游的协调性，探索和解决了部分行业长期发展中存在的问题，企业综合实力明显提升。第三，通过专业整合，优化资源配置，大大提高资源共享水平，减少重复建设，节约投资和土地，保护环境。

第二，从结构优化的角度来看，通过重组和整合，中央企业加快了化解过剩产能和退出的步伐。二是技术创新能力提高，通过整合和优势互补提高了企业的创新能力。第三，整合后，管理成本和运营成本下降。第四，经济效益稳步提高。

第三，从企业自身来看，整合后的结果也是显而易见的。首先，企业的主营业务更加突出；第二，企业的组织结构更加精简；第三，企业内部管理更有效率；第四，加强企业与其他相关改革工作的合作。

黄丹华指出，有必要从多个维度看结构优化、结构调整和整合的效果。从这些年的实践来看，推动中央企业的重组和整合并不是以企业数量的变化为导向的。主要目的是通过重组和整合，优化资源配置，优化国有经济布局结构，提高国有经济的整体功能和效率。

黄丹华强调，下一步，SASAC将坚持深化改革，深化中央企业结构优化、重组整合，推进国有资本的进与退，推动中央企业进一步壮大主业，加快转型升级，提高质量和效益，实现更好的发展。