双积分落地利好插混 节能新能源并行助力产业升级

本篇文章1071字，读完约3分钟

昨天，工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局联合发布了《乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分并行管理办法》，酝酿已久的双积分政策终于清晰形成。

根据双点管理方法，乘用车企业将根据乘用车平均油耗点和新能源汽车比重点进行评价。

据分析，从政策文件来看，与征求意见稿相比，除了新能源汽车积分计算方法略有调整等信息外，新能源汽车的正积分可以等额结转一年，而惩罚措施方面，最重要的变化来自三个方面。一是新能源汽车积分比例的实施时间推迟到2019年。第二个方面，汽车企业实施政策的范围扩大了，更多的中小企业也需要进行双点考核。三是强化积分管理平台的责任，这将大大有助于调整企业积分结构和社会新能源积分的合理交易。但是，“双点法”实施后，如何给积分定价，如何保证积分的流通尤为关键，相关细则需要政府相关部门进一步颁布。

节能节油并行汽车制造企业的必然选择

工业和信息化部副部长辛在公开场合表示，全球产业生态正在重建，许多国家调整了发展战略，加快新能源和智能网络产业布局。目前，中国工业和信息化部也开始了相关研究，并制定了停止生产和销售传统能源汽车的时间表。

全国乘数联合会秘书长崔东树认为，双点政策是逐步降低传统燃料汽车比重、逐步增加新能源汽车比重的有效促进，有利于传统燃料汽车的转型升级，符合国际趋势。在之前的节能和新能源汽车技术路线图中，已经提出了降低燃料消耗的明确目标。这一次，根据目前的情况，显然很难满足燃料整合的具体要求，这就要求混合动力节能和新能源汽车技术都必须参与进来。

崔东树认为，汽车企业需要加强技术路线研究和规划，加强产业链合作，加快跨境整合，构建新的合作R&D体系。同时，企业应更加重视降低燃料汽车的油耗，实现可持续的节能减排，同时发展节能汽车和新能源汽车两条路线。

长期关注袁可立(600478，咨询股票)(600478.sh)的投资者认为，混合动力汽车(hev)有利于传统企业获得油耗点，是一项节能技术。由于新政策明确规定了节能目标的时间表，汽车将在2020年达到每100公里5升，这很难实现，并将导致企业走混合动力汽车路线。作为中国节能和新能源汽车关键零部件的供应商，科力在混合动力领域积累了十多年的技术，其国家混合动力系统平台chs现已进入产业化阶段。双一体化政策出台后，随着汽车企业加大对混合动力的投资，社区卫生服务的平台优势将更加突出。

适合插入式混合动力车

国信证券(002736)对双点政策进行了分析，认为双点政策的核心是整车厂油耗降低率和新能源汽车产销量比，而油耗降低的技术难度边际效应在后期有所增加。同时，消费升级和更高层次的汽车替代需求使得燃油消耗相对较高的大中型客车逐渐受到市场青睐。据估计，2018年行业燃料消耗水平将每年下降2%-3%，相应的燃料点将为负值，这将使新能源汽车的市场价值点出现。

崔东树认为，新能源汽车在许多合资企业的新布局不到1%；一年的延迟时间让国际汽车公司可以布局产业链，实现插电式混合动力的快速推广。推迟一年的实施给汽车公司一个政策过渡的缓冲期，但是“一个汽车模型的制造周期可以在从R&D到着陆的至少四年内完成。”也就是说，几乎不可能在短时间内改变燃料卡车的整合状态。如果汽车公司想在短时间内扭转“亏损点”的现状，他们只能从改变新能源水平开始，这将导致新能源汽车发展的变化。未来的插电式混合动力车将会有巨大的发展空.”

他指出，新能源汽车评分是此次政策调整的核心，国家评分政策是企业新能源战略调整的指挥棒。正式评估从19年开始，也符合18年鼓励和推广新能源、19年强制评估的原则，给企业一定的缓冲时间，为产业链和新产品的推出做准备。

上述分析人士还指出，袁可立chs的hev和phev的装配产品已经投放市场，最新的吉利帝豪phev已经在沪杭预售，这使得袁可立占据了有利的先发优势地位。根据投资者调查后的分析，配有袁可立chs混合动力总成系统的混合动力电动汽车车型将于2018-2019年推出，这将为袁可立带来良好的发展机遇，带动政策激励下的产业发展。