助力沂蒙老区脱贫攻坚 农行山东省分行产业精准扶贫侧记

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临沂市位于革命老区沂蒙，是山东省的重点城市，贫困人口44.2万人，占全省的六分之一。临沂市把2017年作为战胜贫困的决定性一年，力争在扶贫和防止返贫方面取得新的突破。“为做好扶贫和金融服务工作，我们把金融扶贫作为扶贫的重点和难点，增强贫困人口的‘造血’功能，帮助沂蒙革命老区的产业发展和群众脱贫致富，提高精准扶贫和精准扶贫的可持续性。”中国农业银行山东省分行行长夷户表示。

据统计，截至7月底，沂蒙革命老区扶贫任务重的6个县支行，中国农业银行山东省分行贷款增加16亿元，增幅14.1%，比全省农业银行贷款增幅高8.82个百分点。发放小额扶贫贷款3.26亿元，比年初增加6400万元，已建卡贫困家庭贷款余额达到5.9亿元。

记者了解到，中国农业银行山东省分行开展了金融扶贫到户活动。对有意愿和能力扶贫的涉农企业，开展逐户金融需求测绘工作，逐户建立金融服务档案，落实服务责任。创新和推广可复制、可扩展的“金融加”扶贫模式，支持龙头农业企业通过就业、生产发展和收入回报，带动贫困家庭脱贫。启动“中国农业银行+龙头企业+订单农户”扶贫模式，临猗、渭南等支行向山东福怡农食品、金依萌集团等企业投入信贷资金2.2亿元，带动3700多户贫困户实现就业和扶贫；启动“政府扶贫资金+财政贴息+农业银行+企业+农民”扶贫模式，丽水县支行向绿色食品、土地玉米等龙头企业发放贷款7700万元，带动1500多户贫困户；启动“盈利资金+龙头企业+农业银行+农户”扶贫模式，蒙阴支行向蒙阴万华食品等7家企业发放贷款5830万元，贷款实行基准利率，惠及近1200户贫困家庭。

开展“一行一项目”专项对接活动，按照“县支行一扶贫项目对接”要求，各行梳理扶贫、光伏扶贫、农村基础设施建设等重点项目，建立“金融扶贫项目库”。积极支持光伏扶贫项目，批准平邑县、沂水县光伏扶贫项目贷款7亿元，投放贷款2亿元，惠及6.3万贫困人口；大力支持乡村旅游项目，批准贷款3.58亿元用于渭南卧佛寺公园、兰陵农业展览馆项目和蒙阴岱谷旅游项目；大力支持沂蒙革命老区民生工程，兰陵、郯城、蒙阴三县大型改造项目贷款1.37亿元，临沭县人民医院改造项目贷款3亿元。

在加强金融精准扶贫产品创新方面，中国农业银行山东省分行因地制宜创新了“苹果贷款”、“大蒜贷款”、“蔬菜大棚贷款”、“光伏扶贫农户贷款”等特色产品。目前，共发放贷款1.2亿元，支持贫困地区特色产业发展；对2197名果农办理了“金穗快速农业贷款”的网上信贷，贷款金额为6746万元。创新推出政府、担保公司、银行和扶贫实体参与的“四贷扶贫”产品，搭建“官银”扶贫合作平台。郯城县、费县、平邑县、蒙阴县支行与担保公司和政府签订三方合作协议，发放贷款1800万元，使360户贫困户建立了卡。探索“投贷结合”模式支持贫困地区重大项目，农行成功承销发行沂南县5亿元扶贫社会效益债券，募集资金全部用于扶贫项目，成为全国金融系统首只扶贫社会效益债券。

此外，本行还实施了金融扶贫机制，加大了减费增效力度，并单独分配了扶贫贷款规模。优惠贷款利率与直接帮助贫困家庭的企业数量挂钩。贫困地区小微企业贷款利率不高于同业，对贫困户贷款实行基准利率。