邮政局副局长督导检查山西河北两省寄递安全服务保障工作

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10月10日至12日，中共中央政治局委员、国家邮政局副局长刘军率队赴陕冀监督检查十九大期间运输通道安保工作部署。

在太原、阳泉、山西、石家庄、河北等地，检查组与当地邮政管理部门进行了讨论交流，并对SF快递、中通、童渊、申通、田甜等快递企业的营业网点、加工中心、校园服务设施、邮政保密通信等进行了检查。业务和经营现场，深入了解地方邮政管理部门、邮政企业和快递企业在国家邮政局第19次全国代表大会期间对投递渠道安全服务的部署，加强投递物品的安全管理，维护投递。检查组肯定了两省以往工作的成绩，指出了工作中的不足。发现企业安全管理存在问题和隐患时，应当责成当地邮政管理部门限期发出整改通知书。

刘军指出，中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建设小康社会的决定性阶段和中国特色社会主义发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，它引起了全国的关注和世界的关注。中国共产党第十九次全国代表大会期间，国家邮政局高度重视投递渠道的安全服务，专门制定了实施方案，召开了电视电话会议，在全行业进行了专项部署，并在全国范围内集中组织了监督检查。在党的第十九次全国代表大会期间，它还与公安部和国家安全部联合发布了一份关于加强交付货物安全管理的通知。现在，已经进入攻坚阶段，国家邮政局党组成员带领队伍到北京周边的“护城河”省份进行监督检查，进一步推进各项任务的落实。各级邮政管理部门、邮政企业和快递企业必须认真落实中央和国家邮政局的有关工作部署，确保党的十九大期间快递渠道安全服务保障工作取得圆满成功。

一是提高思想认识，调整工作重点。在中国共产党第十九次全国代表大会期间，做好投递通道的安全保障工作是邮政行业的首要政治任务，一切工作都必须服从和服务于这一任务。我们要牢固树立“四个意识”，全力维护安全畅通的配送渠道和行业平稳运行，为中国共产党第十九次全国代表大会的成功召开创造安全稳定的配送服务环境。我国快递业务发展迅速，平均日投递量超过1亿件，与社会生活的各个方面密切相关，投递渠道的安全形势复杂严峻。各级邮政管理部门、邮政企业和快递企业必须坚持以中心为中心、服务大局的原则，以最高标准、最严格的部署、最有力的措施和最好的条件，全心全意为党的十九大期间的投递渠道安全服务保障服务，以实际行动为党的十九大的成功召开做出贡献。在中国共产党第十九次全国代表大会期间，递送渠道的安全服务不应局限于正常的工作模式和通常的节奏和强度。全行业要坚决杜绝乐观主义、轻敌主义、麻痹大意、消极怠工主义，弥补思想认识上的不足，扎紧安全绳。落实安全责任，不仅要召开会议、发文、签署“责任书”、“承诺书”等一般宣传动员方式，还要切实细化和具体化工作要求，使邮政企业、快递企业及其每一个员工都真正知道该做什么、不该做什么。

二是严格执行三大制度，加强安全管理。近年来，全行业在大力推广中实施了三大体系，即安全管理发货、收货检验、实名收发、安检过机。配送渠道安全管理整体水平有所提高，但配送渠道安全状况远未得到根本改善。实名收发信息系统的推广应用正在按计划进行，快递邮件的实名收发率明显提高，但距离明年年底实现100%实名收发的目标还有一定差距。在当前的特殊时期，全行业要按照既定的计划采取特殊的安全控制措施，对全国各地发往北京的快件实行100%开箱检查、100%实名收发、100%场外安全检查。在实施过程中不能有打折扣的余地。各省(区、市)要按照“保土、负责”的要求，因地制宜地加强对发货的监管。山西省的矿山和化工企业比较集中，因此要特别注意防止危险化学品和民用爆炸物品通过运输渠道运出和进入北京。河北省被北京包围，有很多渠道。应特别注意加强北京邮件快递的路由管理。通过对进京邮件快件总包装的密封和加锁，我们要严格遵守和坚持，防止未落实“三个100%”或不能保证内部安全的邮件快件脱离监管流入北京。各级邮政管理部门要集中力量对邮政企业和快递企业进行安全监管和执法检查。对违反安全管理规定的企业，要严肃查处，直至责令停业整顿或吊销营业执照。对经营状况差、管理水平低、安全风险高或平时关注度较低的快递企业要给予特别关注，并加强监管，防止其成为快递渠道的安全漏洞和行业不稳定因素。

第三，加强过程管理，落实主体责任。在当前的安全工作中，要防止“政府热、企业冷”的现象。要把落实企业安全主体责任作为邮政管理部门安全监管工作的关键环节，督促企业建立健全内部管理制度，加强自我管理，自觉落实主体责任。监督和指导企业独立调查和整改安全隐患，做好安全隐患的整改、复查和闭环管理工作，形成检查过程记录。企业应追溯自身的安全隐患，分析原因，弥补前端管理和生产运行中的漏洞，避免类似隐患的再次发生，形成全员负责、全过程管理的安全生产形式。各级邮政管理部门要重视企业主体责任的自觉落实，包括制度建设、教育培训、隐患排查、三项制度落实等具体工作，并要求企业提供证明。同时，企业应继续加强运输、消防和生产现场的安全控制，加强员工管理和基层网点的稳定运行。

第四，管理机密通信，确保绝对安全。邮政企业承担的邮政保密通信职能是党和国家赋予邮政行业的光荣而艰巨的政治任务。面对严峻复杂的安全形势，各级邮政管理部门必须提高思想认识，严格督促邮政企业落实保密通信安全管理制度，尽快消除工作中的缺点和不足，提高软硬件水平，确保保密通信的绝对安全。所有邮政保密通信部门都不能放松警惕，忽视保密通信的安全管理体系，因为他们已经很长时间甚至几十年没有发生安全事故了。要吸取以往事故的教训，特别要注意保密邮件运输过程中的安全管理，严格遵守操作规程，防止保密邮件的丢失和损坏。应重视物联网等科技信息手段的应用，使保密邮件传输的全过程得到控制。

山西省、河北省邮政普遍服务部(保密通信部)、市场监管部(安全监督管理部)相关人员陪同检查。

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋