东营区现代服务业翘起“微笑曲线”

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◆记者李志海通讯员徐

参观北部保税公园，和家人一起去乡下体验采摘的乐趣，带孩子去动物园近距离接触动物...今年的国庆假期，选择去东营城南旅游度假区休闲娱乐是很多东营市民的共同选择。

“对我们来说，空的就业空间已经扩大了。近年来，东营区现代服务业发展迅速，居民可以感受到该行业带来的生活变化。”在北部保税园区，新雇佣的员工介绍了这一点。

东营区坚持把服务业作为产业转型升级的战略起点，创新推进机制，加大支持力度，采取有效措施加快服务业发展。如今，商贸物流、电子商务、文化旅游、金融服务等多元化现代服务业业态不断涌现，黄河三角洲第三方服务基地、黄河三角洲综合外贸服务基地、东营区中小企业办公总部基地等载体建设加快推进，带动城市综合体、总部经济、现代物流业态升级，处处洋溢着现代服务业发展的勃勃生机。

数据显示，今年上半年，东营区规模以上服务企业351家，服务业增加值127.3亿元，同比增长5%。东营区电子商务发展迅速。规模以上电子商务平台企业达到23家，网上交易额达到115.8亿元，海科集团电子营销服务平台和山东休斯顿石油设备交易中心超过50亿元；东营区电子商务促进会成立，有42个会员单位。东营区加快发展全球旅游业，加快城南风景名胜区建设，将龙驹黄河森林旅游区建设成为国家4a级旅游景区。

项目建设助推产业发展

不久前，东营区召开了旅游发展全球动员大会。会后，举行了东营城南风景名胜区战略合作协议签字仪式。仪式上，10多家企业与东营区签署了战略合作协议。近日，东营区全面启动东营南景区，主要是发挥南二路中段旅游资源密集的优势，打造一批独具特色的旅游产品和线路，引领全区旅游业从点带面发展。

大力发展服务业是促进经济结构调整、加快经济增长方式转变的必由之路。按照“三环、四区、五带”的产业布局，东营区重点加快宝龙城市广场、柯睿集团石油电子商务平台等重点项目建设。每个城镇和街道每年开始建设1-2个大型服务业项目，促进服务业由点到面的升级。

东营区鼓励和引导社会资本投资重点服务项目建设，努力促进固定资产投资稳定增长。对区级以上重点服务项目，优先组织各级服务业发展引导资金申请，开辟项目审批“绿色通道”，推进“一站式”服务，努力营造高效、优质、低成本的服务业发展政府环境。东营区还建立了项目资源库，实施动态管理，规划和打包了一批市场潜力大、科技含量高、带动能力强、运营条件好的服务业项目，不断加大招商引资力度，吸引了企业总部、R&D机构、营销中心、物流中心等一批职能机构落户，带动了全区的产业水平。

“服务业样本”的转型升级

东营区作为资源型城市，现代服务业发展历史短、基础弱、贡献小，是经济发展的短板。近年来，东营区把加快发展服务业作为城市发展和经济转型的主阵地，推进高端化、综合化和集约化发展。服务业正成为区域经济发展的新引擎。

数据显示，去年东营区三次产业比重调整为3.7∶38.9∶57.4。东营区服务业增加值翻番，达到262.2亿元，年均增长1.6个百分点。东营区连续四年被评为全省先进服务业开发区，服务业的区域贡献明显增强。

随着数字信息化步伐的加快，东营区近年来的服务业创新和产业转型升级正以此为突破口，取得了一系列显著成绩。依托传统产业优势，东营区培育开发了一批商品交易平台，如伊瑞全国石油工业品跨境电子商务平台、山东休斯顿石油交易中心等，带动网上销售大幅增长。

东营区以石油建设繁荣，培育了石化工业、石油装备制造业等一批优势主导产业，在发展工业电子商务平台方面具有独特优势。东营区依托龙头企业，培育优势产业集群，大力发展共享经济、会展经济、互联网加等新型服务业。充分扩大服务业消费需求，积极推进跨境电子商务和行业电子商务平台建设。同时，加快发展现代物流、物联网等现代流通业态，重点培育信息消费、绿色消费、网上购物、旅游休闲、教育文化体育等新兴服务业新的服务业增长点。东营区还努力加大对新兴服务业的支持力度，适当加大引导区级现代服务业发展专项资金规模，重点支持新兴服务业企业、项目和创新创业平台建设。

“力争到2020年实现全地区服务业增加值360亿元以上，占全地区地区生产总值的60%以上，服务业从业人员占全地区的比重达到50%以上。全区社会消费品零售总额达到548亿元；规模以上服务企业400家，年交易额超过1亿元的专业市场10个，服务业集群10个，基本形成布局合理、结构水平高、比较优势和竞争力明显的服务业发展新格局。”东营区服务业办公室主任任玉强说。

城市繁荣的“工业贡献”

许多市民仍然清楚地记得东营万达广场开业的盛况。总投资58亿元的东营万达广场，建成了集高端商场、城市商业街、高端酒店、5a级写字楼和高端住宅为一体的大型高端标志性城市综合体，为东营市民带来了前所未有的购物体验。东营区不仅形成了东营万达广场、济南路传统商业产业带、黄河路现代服务业集聚带、南二路休闲旅游产业带、广利河现代服务业提升带，还形成了城市经济的核心圈，宝龙城市广场等一大批城市综合体为居民提供了高品质的生活体验。

东营区注重生产性服务业创新发展模式和增量扩张。东营区依托科技创新平台建设，支持企业加强与高校和科研机构的合作，建立产业技术创新战略联盟，建设科技企业孵化器和加速器、工程技术研究中心、科技创业中心和重点实验室平台，建设和开放科里非常规能源技术研究中心。依托国家石油装备质量检验中心，我们将聚集和发展质量检验、分析测试、检验认证等技术服务。该区以发展现代物流业为重点，依托德大铁路、黄大铁路、紫东铁路、高速公路等路网资源，以建设现代生产物流中心、商业物流中心和配送物流中心为主导，加快建设海关直管站、九洲通(600998)现代医药物流中心等项目，建设黄河三角洲综合物流中心和国家区域物流枢纽。积极引进金融企业设立分支机构，鼓励各类金融机构服务实体经济，支持金融租赁、融资担保、民营银行等新型金融组织发展。

近年来，东营区也展开了城市建设的攻坚战，规划实施了71个城市建设项目，总投资135.5亿元，加快了城市功能的完善，改善了城市面貌，提升了城市品位，这必将为空开辟新的空间，为吸引人口集中、扩大国内消费、促进服务业跨越式发展增添新的动力。