中金公司：环保督察风暴或将继续 板块中期配置潜力凸显

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证券时报网络(STCN)10月17日，

随着第19届全国代表大会日期的临近，环境保护部门最近有所上升。今日早盘，该股集体进入调整，该板块大幅下跌。中央环保(300692，诊断类股)触及跌停，草蜢生态(300355，诊断类股)、华能科技(300425，诊断类股)和上海西坝(603200，诊断类股)接近跌停。CICC认为，经过长时间的底部训练，市场情绪与即将召开的第19届全国代表大会的集中发布相结合。年底，环保部门将受到一系列政策因素的推动，如第八次全国环保大会和第十九次全国代表大会的叠加，以及明年大规模系统的全面调整。目前，全行业中期配置潜力逐渐凸显。

CICC对环保部门的中长期配置价值持乐观态度，预计第十九次全国代表大会的环保方向将非常高。自党的十八大和十八届三中、四中全会提出生态文明建设的顶层设计和总体部署以来，Xi总书记多次在各种场合就生态文明问题进行指示、讲话和讨论，凸显了最高领导人对环境保护和治理的重视。我们相信，自2012年中共中央首次提出建设生态文明社会以来，经过五年时间，经过大量环保检查、关停和治理，第十九次全国代表大会将是一个非常好的阶段性总结机会。对于过去五年的生态文明社会建设，第十九次全国代表大会很可能会提出新的更高的标准和定位，以进一步推进环境保护和治理的进程。

年底，第八届全国环境保护大会召开，六年后的回归意义重大。自1973年以来，全国环境保护会议已成为环境保护领域最重要的全国性会议。在这次会议上，国务院将对今后五年左右环保行业的工作重点作出更加详细的安排。上次全国环保大会召开六年后，结合第十九次全国代表大会召开的时间点，我们相信本次大会将对第十九次全国代表大会提出的整体生态文明推进计划进行有针对性的细化和总结，并在污水、大气、流域管理等热点领域引入更为具体和严格的实施标准。

环境保护检查员的风暴将在明年继续。到目前为止，第四届环保巡视员已经完成了环保巡视员的全国覆盖。四轮环保督察对钢铁、煤炭、铝等工业产品等实体产业结构产生了深刻影响，一大批企业被关停整顿。我们认为，考虑到中共中央推进环境治理的决心，第四轮环保督察可能不是最后一轮，但明年，环保督察很可能会继续在全国范围内开展。对于提前关闭的企业，将进行分类整改或彻底清理，环保治理部门将满足更持久的需求。

(证券时报新闻中心)