食药监总局发布管理办法：网络餐饮监管对标实体门店

本篇文章769字，读完约2分钟

中新网11月12日电(记者林)中国食品药品监督管理局近日发布了《互联网餐饮服务食品安全监督管理办法》。针对媒体多次曝光的外卖“黑作坊”，本办法明确规定，进入网络的餐饮服务提供者应当拥有实体店，依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证规定的主要形式和经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

网络餐饮服务促进了餐饮业的发展，方便了人们的生活，但也存在一些问题。网上餐饮服务的一些第三方平台责任落实不到位，存在宣传许可证不全、许可证过期等问题。部分进入网络的餐饮服务提供商食品安全意识淡薄，管理水平有限，经营条件差，存在食品安全隐患。同时，由于商业实体和商业链接的增加，在线餐饮服务涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算、食品配送等。，因此法律关系更加复杂，监督更加困难。

针对上述问题，结合网上餐饮食品安全监管的实际需要，中国食品药品监督管理局制定了《办法》，明确了“网上与网下一致”的原则。网上销售的食品和饮料应与实体店销售的食品和饮料的质量和安全保持一致。经当地县级以上食品药品监督管理部门查处的网上餐饮服务提供者有严重违法行为的，应当通知网上餐饮服务第三方平台提供者，要求其立即停止向网上餐饮服务提供者提供网上交易平台服务。

“要整顿外卖的混乱局面，我们必须线下共同努力，特别是要激活第三方网上订购平台的自律监管责任，将一线监管责任转移到平台企业更先进的港口。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。

要规范网上餐饮服务，必须抓住外卖平台，通过该平台对网上商户进行监管。《办法》规定，网上餐饮服务的第三方平台提供商需要履行建立食品安全相关制度、设立专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审核登记和公布进入网络的餐饮服务提供商许可信息等义务；网络餐饮服务商需要履行信息公开、制定和实施原材料控制、严格控制加工过程的义务。