《全国综合性实体政务大厅普查报告》发布

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新华社北京11月23日电近日，国务院办公厅政务公开办公室发布了《全国综合实体政务大厅普查报告》。经国务院批准，国务院办公厅组织开展了全国政府服务体系调查，了解各地政府服务的相关情况，促进政府服务的规范化、精细化和便捷化。这是中国首次对综合实体政务大厅的服务情况进行全面调查。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚持以人为本，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，强调转变政府职能，深化分权管理，创新监督方式，提高政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。李克强总理对《人口普查报告》作了重要批示，强调政务大厅的建立是转变政府职能、方便企业和群众的积极探索。要实现持续改进，下一步是结合行政体制改革的深化，加快推进“互联网+政务服务”，努力开辟信息孤岛，实现线上线下一体化，让企业和群众在网上办不到的事情。

普查表明，以政务大厅为主体的全国政府服务体系已初步形成。截至2017年4月，县级以上地方人民政府在乡镇(街道)设立政务大厅3058个，便民服务中心38513个，覆盖率分别为94.3%和96.8%。2016年，中国政务大厅总数为6.02亿个。89.4%的政务大厅实行“两集中两到”改革，走向“一站式”审批服务。各地政务大厅共优化服务项目173，000项，大厅处理的前五项减少服务材料34，409项，平均每项减少14项，减幅为60.2%。

根据《人口普查报告》，各级政务大厅和网上服务大厅建设达到新水平，形成了网点覆盖全国的政府服务体系。部分地方初步建立了省市县统一的互联网政务服务平台，有效推进了“配送服务”改革，特别是行政审批制、权责清单制、“多证合一”等改革措施，为企业群众带来了实际便利，促进了行政权力的阳光运行。政务大厅已成为落实权责清单、多证融合等改革措施的主要平台，成为群众办事的主要渠道。同时，政务大厅大力支持互联网政务服务平台，并在多个地方积极推进线上线下一体化运作，在线下大厅接管网上和承办业务，使企业和人民经商创业更加方便。

据统计，政务大厅的进一步发展还面临着认识不一致、发展不平衡、服务不到位、信息共享困难、部门间协调困难、平台协调困难等问题。《人口普查报告》建议，要坚持惠企利民的总原则，完善政府服务体系和机制，加快服务标准和管理方式的引进，促进政府服务资源的交流和共享，推进线上线下服务平台的整合，加强政务大厅和便民服务点建设，使普通百姓(603，883、 咨询单位)到达政务大厅时，不必到政府部门跑腿，这样企业群众就可以分享“分配服务”的改革红利。

[我要纠正错误]主编:韩