民航局启动编制促进航空物流业发展指导意见

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证券时报网络(STCN)11月30日，

11月28日，第十二届全国人民代表大会财政经济委员会主席李盛霖率研究组赴中国民航总局进行民航立法、航空空物流改革与发展等课题的研究。民航总局局长冯、、副局长陪同考察。

在听取了近年来民航相关工作的介绍后，李说，近年来，民航发展迅速，安全水平高。这项调查也将有助于更好地了解民航局对行业发展的新思路，更全面地了解民航在社会经济中的战略地位。根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告，民航将在深化供给侧结构改革中发挥重要作用，必须积极推动机场提高服务质量和运营效率，培育具有国际竞争力的航空空物流企业。NPC财政经济委员会的立法工作将紧紧围绕交通运输业改革和发展的需要，实事求是地解决发展中的相关问题，推动民航在“始终走在法制和持续安全的轨道上”的发展。

冯感谢财政经济委员会对民航总局的支持。他说，中国共产党第十九次全国代表大会的报告明确指出，有必要建设一个运输强国。作为综合运输体系中最现代化、最国际化、最具潜力的运输方式，民航最有可能在运输强国建设过程中率先突破。民航权力是运输权力的重要组成部分和支撑，立法是民航权力建设的必要保障措施。民航法规体系是交通法规体系的重要组成部分，具有安全管理内容多、专业性强、独立性强、国际化程度高、修订速度快等特点。现行民航法规体系的基本框架、基本原则和基本体系符合民航发展规律、中国国情和国际趋势。建议加快多式联运立法应是当务之急，并以法律形式明确多式联运中各种运输方式的主要责任，从而有机衔接和优化不同运输方式的线路、车站、信息等资源配置，实现无缝衔接，促进网络化运输和集散系统建设，满足人们对综合运输的美好需求。

冯林正表示，航空空物流业对于深入参与国际合作和分工，服务国家重大战略实施，实现经济结构转型升级具有重要意义。民航总局也把促进空航空物流业的发展作为深化民航供应方结构改革的重要内容。目前，中国国航空物流发展面临资源短缺、机场服务和运营效率低下、航空空物流企业竞争力弱、外部环境制约等问题。东航物流完成了混合所有制改革，中国航空集团航空空货运物流混合改革正在进行。中国民用航空总局将开始编制《关于促进航空空物流业发展的指导意见》,积极推进航空空物流业的发展。

(证券时报新闻中心)