“职业资格证违规挂靠乱象：每年可获数万元挂证费”

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青岛新闻网社北京12月6日电题:每年可获得一千元至数万元的“挂证费”——违反职业资格证靠乱象管理跟踪

青岛新闻网社“青岛新闻网视点”记者李劲峰、乌梦达、陈尚营、杨丁渊

一张建造师、结构师、给排水工程师等职业资格证书的出租、挂牌，每年可以获得几千元到几万元的“挂牌”。 最近，住建部、环境保护部等部委相继举报多名违规“驾照”机构和人员，很多专业整理整顿职业资格“驾照”现象。

据《青岛新闻网视角》记者调查，在积分整治下，有为大型环评项目专门设立企业操作资质的，也有将触角伸向监管暂时未覆盖的行业。

多个部门近期将集中处罚各行业的“举证”行为

10月至11月底，住建部连续发布15份行政处罚通知，对注册发包人、建筑师、结构工程师等15名职业资格持有人给予取消注册业务证书和取消注册等处罚。

环境保护部最近通报了有环评工程师挂靠行为的两家环评机构和四位相关人员的调查情况。 对深圳市景泰荣环境保护科技有限企业、宁夏环境科学研究院2个单位的4名环境评价工程师，确认隶属于环境评价工程师，并要求2个单位限期修改6个月，4名环境评价工程师在3年内申请资格时配备的环境评价工程师，将违规行为作为

国务院5月发布《年推进简政放权放管结合优化服务改革工作重点》，要求认真查处职业资格“挂证”、“助考”等行为。

吉林省政府审计室10月发出通知，对清理整顿职业资格“挂证”的工作人员展开专项审计。 江苏省人社厅、省编、省发改委等11个部门10月至11月底在全省全面清理各行业资质证书“挂靠”问题，江苏省住建厅10月一次性不公布455名“一人多证、多单位登记”人员，要求立即整改。

记者采访得知，从2007年开始，作为许多建设工程类职业资格监督管理部门的住建部，公司数据库、注册人数据库、工程项目数据库、诚信新闻数据库、一体化从业平台“四库一平台” 人员检查单位，可以及时发现持证人反复注册，并且担任多个项目经理等违规情况。

随着社会保障体系有望在2009年全国实现联网，“举证”的难度将会加大。 ”。 业内人士表示，现有各种“挂证”中，资格证已借给公司登记，但持证人的社会保障仍由实际工作人员缴纳。 这是因为通过社会保险系统查询公司在职人员，可以及时核对持证人的实际工作人员与登记机关是否一致。

“只有证言”在诉求较大的点进行维修后也有漏洞

记者调查发现，在各部门、各地积分整治的背景下，互联网上各种职业资格证中介依然猖獗。 记者在“放心挂靠”网站上发现，个人挂证、公司聘任证诉求旺盛。 取得一级消防工程师证的个人寻求协助，出具的价码为挂牌3年至少15万元。

记者以公司需要一级建造师证为由，联系了济南一家可靠的咨询企业。 工作人员表示，如果是申报纯挂牌或维持资质，每年招标价格在1.5万元至1.8万元的项目，费用需要根据具体项目来谈，持证人需要到场时，还必须支付入场费、误工费等

业内人士表示，利用“挂牌”赚取收入在业内已不是新鲜事，在建筑、环保、水利等行业尤为常见。 另一方面，建筑、环保公司在申报相应资质或参与工程项目投标时，要求公司具备数量不同的相关持证员工，或安排相应的职业持证员工负责项目的实施。 另一方面，很难通过建筑师、环评委的考试，全国持有资格的人数有限。

“以注册给排水工程师考试为例，课程有20多门。 虽然考试是倒带，但是必须拿着行李箱的资料进行参考。 选择题不仅要写答案，还得写计算过程。 否则必须扣分。 ”。 一位市政设计院的工程师表示，辛苦报考的资格，只要所在机构的资质持有人数量足够，就不需要增加注册，闲置的资格几乎都会挂掉。 “通常，通过率越低的资格证挂科费越高，也有3年挂科费达到50万元的证书。 ”。

一基层建设单位工作人员表示，相关职业资格管理规定，工作人员与登记机关不一致的“举证”行为，将受到取消登记、3年内不得申请重新登记等处罚，但过去的新闻收集不完整，很少发现或调查人证分离现象

业内人士表示，近年来，有关部门致力于依托证据的监管、调查，但仍存在继续“安全举证”的漏洞和应对措施。

记者采访称，环评行业中有人为大型环评项目建立企业信用资质，项目完成后注销企业。 这样，即使锤子的买卖有问题，也没有找到制作环评的相关负责人。

另外，随着注册建造师监管的加强，很多人转向了消防工程师、安全评价人员等监管较低的行业。 内蒙古某建筑领域内部人士告诉记者，这些证件照不在“四库一平台”的管理范围内，各企业需要，一级挂牌每年有3万至5万元。

“举证”会引起安全问题，环评报告是为刚毕业的学生下载模板而编制的

一位受访者表示，发包人、结构人、环审计师等属于准入类职业资格证，一分持有人将资格证依托不具备相应资质的单位，增加参与的工程项目不稳定的风险因素。

根据建部今年3月发布的处罚通知，年底，北京市清华大学附属中学体育馆和宿舍工地倒塌，10人死亡，4人受伤。 清华附中工程项目备案项目经理叶耀东此前被公司安排为另一体育馆工程项目执行经理，但尚未拒绝聘用其项目经理资格参加清华附中工程招投标。 经听证，住建部决定撤销叶耀东一级建造师登记证书，终身不登记。

据一位地市环保局总工程师介绍，他们在审查医院环评报告时发现，报告的实际作者是刚毕业的动画系学生。 这家环评公司具有资质，从网上的以下几个模板发出了环评报告。 “审查时，作者询问了医院规划数科、污染物是什么，感到不可思议。”

西南政法大学教授陈步雷表示，一点职能部门在公司资质体系设置、项目投标要求等方面，对相关资质持有人的指标要求设置过高。 这不仅排除了有一点实力、有特色的中小企业，在一定程度上促进了“举证”市场的诉求。

据悉，目前部分部门有序简化，降低了公司资质标准指标要求。 建部10月发布的《关于简化建筑业公司资质标准部分指标的通知》提出，除各类最低等级资质外，取消对注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人相关指标的考核。 取消通信施工总承包三级资质标准中注册建造师相关指标考核。

中国社科院政治学研究所副研究员刘山鹰等专家表示，根治“举证”混乱需要加强报道联系，实现职业资格证与社会保障、纳税等新闻的无缝匹配，加大对违规“举证”的调查惩戒力度，提高违法违规价格

关键词:注册挂号建筑师的乱象； 一级建筑师； 北京市清华大学附属中学。 发改委； 依靠公司。 建部 帮助青岛新闻网的观点考试

说几句话

几万年的年薪，不上班，一张证书，让他们成为中介，公司眼中的“香饽饽”，养活了很多培训机构。 更严重的是，虚假的“举证”轻易绕过“皮包企业”和“草台班子”，分离人证，欺骗公众，也填补了安全隐患。