美国料向WTO提出申诉 指责中国向铝业提供补贴

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据路透社援引消息人士称，奥巴马政府预计将于周四向世界贸易组织(世贸组织)投诉中国对铝行业的补贴。这种抱怨可能会加剧中美之间的贸易紧张。当选总统特朗普将于下周就职，他承诺将缩小对华贸易逆差作为重中之重。

诉状将提到中国银行提供的“异常廉价的贷款”，以及中国铝生产商的低投入价格，包括电力、煤炭和氧化铝的价格。美国贸易代表办公室将出面投诉。据消息人士称，该投诉将提及此类补贴导致产能过剩，并对美国工人和企业造成损害。由于美国尚未向世贸组织提出申诉，消息人士要求匿名。

去年10月，俄亥俄州的两名参议员和另外六名参议员要求对中国的铝贸易提起诉讼。

近年来，中国铝产能迅速扩大，目前铝产量占世界总量的一半以上。这位参议员在10月份表示，这导致铝价格下跌，导致美国仍在运营的铝冶炼厂数量从2008年的14家减少到5家，并导致美国失去15，000个与铝生产相关的工作岗位。

俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗在周三发表的一份声明中说:“当中国用欺骗手段降低铝的价格时，俄亥俄州的工人和制造商付出了代价。”“由于受到中国不公平补贴的铝充斥市场，导致产能过剩，数千人失业。在更多的美国工人受到伤害之前，我们应该对这些违法行为采取强硬立场。”

据上述投诉的知情人士透露，美国将要求与中国谈判解决补贴问题。

这是奥巴马八年前上任以来，美国第16次向世贸组织投诉中国。其他投诉包括肉鸡关税、国内小型飞机退税以及中国主要原材料的出口关税。

据彭博社报道，中国生产过剩导致全球市场供应过剩，美国铝生产商面临关闭更多产能的前景。根据研究公司harbor intelligence的数据，2017年中国以外的铝市场将出现约2.5万吨的缺口；如果算上中国的产量，全球将有180万吨盈余。

中国商务部周四表示，今年中国外贸形势依然复杂严峻，外贸下行压力加大。我们正在尽一切努力稳定增长，做好相关政策措施的落实工作，继续实施积极的进口政策，努力实现稳定良好的对外贸易。

商务部发言人孙继文在例行记者会上表示，中方注意到美国贸易代表办公室近日向美国国会提交的关于中国履行世贸组织承诺的报告。这份报告对中美之间的贸易和投资问题及其原因有不同的理解，中国对此不能苟同。

“2017年，外贸形势依然复杂严峻，外需疲软，贸易保护主义加剧，不确定、不稳定因素增多，外贸下行压力加大。”孙继文表示，商务部将帮助外贸企业减轻负担，大力支持企业拓展国际市场。

根据美国贸易代表办公室关于中国履行世贸组织承诺的报告，孙继文说，中国自加入世贸组织以来，严格遵守规则，认真履行义务，中美两国是重要的贸易和投资伙伴。随着中美贸易关系的不断发展，出现一些贸易摩擦是正常的。主张通过平等对话和行业合作妥善解决冲突，实现互利共赢，双方应按照世贸组织规则妥善处理贸易摩擦。