特朗普基建计划“以小博大”靠谱吗?

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美国总统特朗普最近将启动一系列“基础设施周”活动，为启动一项万亿美元的基础设施计划铺平道路。有人认为，目前美国政府的税制改革和医疗改革两大计划受阻，基础设施计划在推进过程中也会遇到各种挑战。

特朗普6月5日公布了一项计划，将空国家航空管理控制系统私有化，以促进空管理系统的升级，提高效率和降低成本。美国媒体报道称，空私有化项目是特朗普整顿美国基础设施计划的一部分。特朗普表示，他希望美国空交通控制系统能够私有化，因为美国目前的空管道系统“痛苦地停留在过去”，而那个系统是在每年的空.他说，现在乘客数量接近10亿，是空管道系统进入21世纪的时候了。

基础设施项目有大有小

特朗普提议在10年内拨出2000亿美元的联邦资金，并煽动至少8000亿美元的州和市政府资金以及私人资本，从而构成他的1万亿美元基础设施计划。

然而，特朗普没有详细说明这2000亿美元的来源或用途。然而，特朗普政府表示，完整的立法计划可能会在今年第三季度出台。

民主党人和一些共和党人说，为了满足国家的整体需求，联邦财政需要花费2000多亿美元，不可能仅仅依靠国家、市政当局和私营部门的力量。

苏静媒体首席分析师蔡恩泽对《国际商报》表示，特朗普的万亿美元投资计划符合美国国情，将促进美国经济未来的增长。几年后，美国的基础设施建设将出现质的飞跃。例如，中国有2万公里的高速铁路，而美国却没有。在美国，铁路仅次于汽车和飞机，被认为是第三种交通选择。如果美国能在实施万亿美元的基础设施计划中建造一两列贯穿南北或东西的高速列车，这将极大地促进美国经济的增长，而不仅仅是国内生产总值(gdp)的增长。

蔡恩泽认为，特朗普推动美国基础设施建设值得关注。他从事房地产行业多年，对基础设施情有独钟，也很熟悉。然而，依靠美国的建设水平是不可能完成如此庞大的基础设施计划的，中国在这方面是一个强项。美中两国未来的合作可以提高建筑能力，解决建筑人员不足的问题。中美高铁合作项目有曲折。尽管有曲折，但中美两国必须在万亿美元的基础设施上进行空合作。因此，在特朗普执政和双边贸易发展期间，中美之间的经济互补性将再次凸显。

项目实施受到质疑

据《时代》杂志(Time magazine)报道，特朗普此时开始谈论他的万亿美元基础设施计划，这转移了公众的注意力，而特朗普“向俄罗斯敞开大门”和解雇联邦调查局局长詹姆斯·科米(james comey)等风暴尚未完全平息。

最近，在批准了美国空交通控制系统私有化的计划后，Trump也对美国的公路和水路工程建设表示担忧。就与该体系关系密切的人而言，特朗普的基础设施计划当然非常受欢迎，但它也吸引了许多质疑和批评的声音。

中信证券研发部分析师黄表示，总体而言，特朗普的预算继承了他在竞选中的主要思路，包括1万亿美元的基础设施投资计划和大规模减税计划，但为了实现他的赤字中性承诺，他也做了很多不切实际的假设。“首先，它提出了未来10年经济增长将增加收入2.1万亿美元的前提，因为它的减税计划将使美国名义国内生产总值的复合增长率在未来10年达到5%，2021年后实际国内生产总值的总保持率将达到3%。目前，无论3%的潜在增长率能否实现，都只是假定美国经济连续18年没有经历衰退，这接近美国1991年至2000年最长复苏周期的两倍。”黄对说道。“第二，这份预算案假设3%的经济增长率会增加税基，但却没有考虑大规模减税所带来的财政收入下降。”黄指出，“另外，为了在2027年实现财政收支平衡，预算中已经削减了大量福利支出的假设。这将对低收入群体的生活产生严重影响；非国防独立支出的削减幅度也从竞选期间提倡的每年1%提高到了每年2%，这在未来也可能面临越来越大的阻力。”

此外，蔡恩泽补充道:“特朗普的万亿美元基础设施计划很棒，但并非没有障碍。”在美国，总统的权力受到国会的制衡。此前，特朗普的减税和医疗改革计划在国会遇到了麻烦，它们被卡在了国会手中。主要原因是这些问题非常复杂，共和党议员之间仍有很大分歧。此外，民主党正在跟踪它，这将为特朗普政府推动基础设施计划带来许多障碍。”

(编辑:中国商业新闻网