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德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)在最近与德国商业团体的一次会议上表示,德国仍愿意与美国重新谈判《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(ttip)。然而,欧洲和美国都公开表示将重启ttip谈判,但没有进行实质性对接。市场并没有对默克尔的声明投入太多热情。此外,受访专家还指出,德国无权谈论ttip。
重启并保持目标
“是否重启与美国的ttip谈判,德国已经表示不同意,默克尔此举纯粹是为了表明自己的立场。”商务部研究院欧洲司副司长姚玲告诉《国际商报》记者。
她解释说,虽然德国是欧盟经济的领导者,但它的决定也将在相当大的程度上影响欧盟的政策方向。然而,毕竟欧盟是最终的决策者,所以欧洲是否应该重启与美国的ttip谈判仍需由欧盟委员会决定。
此外,应该注意的是,数据显示,这不是德国第一次公开表达其对ttip谈判的立场,更重要的是,德国对ttip的立场并不一致。
今年3月,默克尔访问美国并会见美国总统特朗普时,她向特朗普明确表示,德国和美国之间的贸易问题需要通过ttip解决,这让外界再次期待欧盟和美国之间达成自由贸易协定的前景。
然而,今年5月,德国经济部长切普里对德国《商业日报》表示,“美国不太可能恢复关于ttip的谈判。”我们不会把这个话题作为我们讨论的焦点。美国面临着更紧迫的问题。”。
同样,在美国,在特朗普5月份访问欧洲之前,他的团队试图营造一种氛围,让美国希望推动与欧盟的ttip谈判。然而,当美国和欧洲的高层官员真正会面时,一位欧盟外交官表示:“这个问题不在会谈中。出现了。”
姚玲认为,重启ttip谈判进程仍处于“口水战”阶段,欧洲和美国都没有表现出任何真正的意愿。
为什么热情有限
那么,为什么欧洲和美国对重启ttip的热情有限呢?
从主观上看,在欧洲,中国当代国际关系研究所世界经济研究所副研究员许分析说,欧盟大力推动ttip是因为美国这一重要经济伙伴的经济发展需求,以及担心美国在推动跨太平洋伙伴关系协定(tpp)时可能会忽视欧洲。现在,特朗普已公开宣布退出tpp,而美国市场因其强调“美国第一”战略,进一步加大了欧盟进入美国采购市场的难度。在这种背景下,欧盟显然需要考虑ttip的性价比是否足够高。
中国社会科学院美国研究所外交事务研究室主任郑源分析说,特朗普改变主意、愿意重启ttip的最大原因是,德国作为欧盟的领导人,一直拒绝与美国进行一对一的谈判来解决美国的贸易逆差问题,这使得特朗普不得不接受以欧盟为谈判对象的可能性。
从客观的角度来看,欧洲和美国现阶段面临的许多问题远比重启ttip谈判更为紧迫。
在世界范围内,欧盟经济体正在尽一切努力推动EU--日本自由贸易协定和中欧投资协定的谈判。欧洲和日本有望在今年内达成自由贸易协定。欧盟中国商会在一份报告中指出,它希望在12个月内完成中欧投资协议的谈判。
在政治上,欧盟正面临大选带来的压力。据外国媒体报道,来自欧盟的人士表示,考虑到2018年德国大选和意大利总统大选,ttip要到2019年初才会正式恢复谈判。
郑源表示,作为回报,ttip只是特朗普政府的一个借口,目的是适度淡化国内外对其贸易保护关注风格的批评。
(编辑:中国商业新闻网
标题:TTIP:德国“首肯”不作数
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