“百亿美元”能否拯救韩国经济?

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韩国总统文在寅自5月10日宣誓就职以来已经执政一个多月了。在文在寅面前，不仅是国内外交面临的困境，也是经济的大“烂摊子”。最近，文在寅推出了一项100亿美元的经济刺激计划，以创造更多就业机会和促进社会福利。他能实现他的愿望吗？

稳定人心，促进就业

这一100亿美元的计划是自文在寅当选总统以来的首次启动。根据该计划，首尔将投资4.2万亿韩元创造11万个就业机会，其中包括7.1万个公共部门就业机会，并拨出7万亿韩元为老年人、职业母亲和低收入家庭提供福利。新雇员的职位包括消防员、警官、助教和社会工作者。此外，他还将帮助年轻的求职者、小企业和科技初创企业。

中国社会科学院亚太与全球战略研究所助理研究员李天国在接受《国际商报》采访时表示:“可以看出，这项计划的首要任务是增加就业，韩国政府希望通过政府行动促进私营部门的就业。”

盘古智库的学术成员梁启东在接受《国际商报》采访时表示，一方面，当前韩国经济低迷，大财阀的地位频频出现；另一方面，韩国的出生率很低，社会老龄化问题已经到了非常严重的程度。可以说，韩国现在正在“浪费一切”。“不管谁上台，最重要的是尽快启动经济刺激计划，稳定人心。文在寅的聪明之处在于，该计划不仅抓住了符合人心的福利问题，还抓住了严峻的就业实际问题，对经济也产生了良好的推动作用。”梁启东说。

正如韩国庆和台政策主管张夏成在公开讲话中所说，韩国的收入差距和失业率接近灾难水平。根据韩国统计局发布的数据，2016年，韩国失业人数首次超过100万，30岁以下年轻人失业率达到8.3%，创下1997年亚洲金融危机爆发以来的最高纪录。今年4月，韩国30岁以下年轻人的失业率上升至11.2%，与去年相比再次上升。

这也是文在寅一上任就在昌华大成立就业委员会，并在上任后不久启动经济刺激计划的原因。这表明韩国政府急于摆脱中国青年失业率高和居民收入下降的局面。

未来并不乐观

“我们必须看到文在寅打出的是‘亲民牌’。他的计划包括公务员和服务岗位，以改善社会公共福利。目标包括年轻人、老年人、妇女和儿童。可以说，这对于提高他们的选民支持率也很有帮助。”梁启东说。

文在寅在公开场合直言不讳地表示，创造就业机会，尤其是为年轻人创造就业机会，是政策的重点。而“脚踏实地”的总统风格贴近民众，这让他赢得了许多人的青睐。根据韩国专业民调机构“真实计”6月12日公布的最新民调结果，韩国民众对文在寅执政的正面评价达到78.9%，较上周上升0.8%。

然而，文在寅显然不能坐视不管。

一方面，大韩民国财政部表示，该计划的资金将主要通过税收筹集，而不是发行国债。梁启东认为，100亿美元的财政支出能否真正落实是值得怀疑的。此外，这100亿元似乎是一个很大的数目，但考虑到这项计划涉及的领域很多，以及后续的持续投资，这个数字是“九牛一毛”。

李天国也承认，文在寅现在遇到了阻力。“该计划的顺利实施还需要反对党的合作和支持。但是，反对党中显然有许多反对的声音。”

李天国强调，公共部门就业岗位过多可能会带来潜在的发展风险，因此需要采取后续措施，有效地将政府行为转化为私人经济增长的驱动力。由于韩国政府匆忙公布了该计划，关于公共服务岗位和创业支持政策的具体实施计划尚未成型，因此该计划需要进一步细化和实施，预计将会有后续的刺激计划。

另一方面，梁启东认为，对于目前的韩国经济来说，提振经济和增加就业只是一个方面，最根本的是削弱大财阀对韩国经济的深刻影响，从根本上纠正与大财阀交织在一起的政治缺陷。被称为“中小企业主席”的韩国前总统朴槿惠大力支持中小企业的发展，但他并没有解决这些问题。文在寅能扮演多大的角色还有待观察。

在外交方面，李天国强调，良好的中韩关系也是韩国经济复苏和增长的重要因素之一。因此，韩国经济能否复苏取决于执政的文在寅是否有足够的智慧解决上述问题。

(编辑:中国商业新闻网