工信部召开淘汰落后产能际协调小组会议

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2017年5月8日，工业和信息化部党组成员、总工程师张峰主持部际协调小组淘汰落后产能办公室会议并讲话。

张峰指出，2016年，部际协调小组成员认真落实党中央、国务院的决策部署，积极履职，以钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等行业为重点，加强顶层设计，开展专项行动，加强执法检查，完善配套政策，更多运用市场导向和法治手段，推动工作取得新进展。全年淘汰落后炼铁产能677万吨、炼钢产能1096万吨、电解铝产能32万吨、水泥熟料产能559万吨、平板玻璃产能3340万重箱，关闭30万吨/年以下落后小煤矿1500多座，煤炭产能1亿多吨，对解决钢铁、煤炭等行业产能过剩、促进节能发挥了重要作用

张峰强调，中央经济工作会议和政府工作报告对淘汰落后产能提出了新的要求，部际协调小组全体成员要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。充分了解淘汰落后产能的现状和要求。首先，市场化的合法化和淘汰落后产能是供给方结构改革的重要内容。去产能是推动供应方结构改革的首要任务，淘汰落后产能是去产能的关键。要更多地利用市场和法治，坚决依法淘汰落后产能，释放能源、资源、市场空空间和环境容量，发展先进产能和新兴产业(Aiji、净值、信息)，不断提高供给质量和效率。第二，市场化法制化和淘汰落后产能是生态文明建设的内在要求。资源紧张、环境污染严重、生态系统退化等突出问题已成为全面建设小康社会的不足。落后产能物耗高、能耗高、污染排放量大、生态环境破坏严重、安全生产条件差、产品质量不安全，给人民生命财产留下巨大隐患，不符合生态文明建设要求，应依法予以消除。第三，通过市场化和法治化消除落后产能是党中央、国务院的明确要求。中央经济工作会议指出，要严格执行环境保护、能源消耗、质量安全等相关法律和标准。《政府工作报告》指出，要严格执行环境保护、能源消耗、质量安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化的法律手段，坚决淘汰不达标的落后产能。部际协调小组成员联合发布的《关于依法用综合标准促进落后产能退出的指导意见》，是落实党中央、国务院有关要求的具体举措，应认真贯彻落实。

张峰要求部际协调小组所有成员密切关注实施情况，并在2017年切实消除落后产能。一是加强部门合作，按照能耗、环保、质量、安全、技术五大标准推进落后产能退出，形成权责明确、协调推进的工作机制。二是各部门要紧紧围绕2017年重点任务，明确时间节点要求，把握工作节奏和强度，切实把各项任务落实到位。第三，要把安置工人作为淘汰落后产能的重中之重，以高度负责的态度做好工人安置工作。第四，要加强监督检查，加强社会监督，防止被淘汰的落后产能死灰复燃，对未按要求淘汰落后产能的企业实行联合信用处罚。第五，进一步落实相关政策，营造优胜劣汰、公平竞争的市场环境。

部际协调小组办公室成员及相关行业协会相关负责人出席会议并做了交流发言。部内相关部门负责人参加了会议。