我国连续8年成为全球机动车产销第一大国 尾气污染前端防治

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根据环境保护部的年度报告，中国已经连续八年成为世界上最大的机动车生产和销售国

尾气污染的前端预防

核心阅读

●年报显示，2016年，全国机动车污染物排放量初步测算为4472.5万吨，比2015年下降1.3%

●中国已初步建立了新的机动车环境管理体系，并实施了一系列环境管理制度，如新生产机动车的环境信息披露、环境合规监管、加速淘汰黄标车和旧车等

环境保护部最近发布的《中国机动车环境管理年度报告》( 2017年)显示，中国已连续八年成为全球最大的机动车生产和销售国，机动车尾气污染已成为中国空气体污染的重要来源，是细颗粒物和光化学烟雾污染的重要原因，污染防治的紧迫性凸显。

未来五年将新增1亿多辆机动车，汽车是空城市空气污染物的主要来源

在过去的五年里，中国的机动车数量迅速增加。2016年，全国机动车保有量达到2.95亿辆，比2015年增长8.1%，其中新能源汽车保有量达到101.4万辆。根据汽车排放标准分类，前国家标准占1.0%，第一国家标准占5.4%，第二国家标准占6.4%，第三国家标准占24.3%，第四国家标准占52.4%，第五国家标准及以上占10.5%。据估计，未来五年内将增加1亿多辆汽车。

根据年度报告，2016年全国机动车污染物排放量初步计算为4472.5万吨，比2015年下降1.3%。其中，一氧化碳3419.3万吨，碳氢化合物422万吨，氮氧化物577.8万吨，颗粒物53.4万吨。

“汽车是空城市气体污染物排放总量的主要来源，其一氧化碳和碳氢化合物的排放量超过80%，氮氧化物和颗粒物的排放量超过90%。”环境保护部大气环境管理司司长刘说。

其中，按车型分类，卡车排放的氮氧化物和颗粒物明显高于公交车，其中重型卡车是主要贡献者；而客车排放的一氧化碳和碳氢化合物明显高于卡车。根据燃料分类，柴油车排放的氮氧化物接近车辆总排放量的70%，颗粒物超过90%；汽油车排放的一氧化碳和碳氢化合物较多，一氧化碳超过80%，碳氢化合物超过70%。根据排放标准的分类，中国及以前的汽车数量占12.8%，但一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和颗粒物的排放量分别占60.7%、60.6%、43.6%和67.1%。

在一些城市，空气体是煤烟和机动车尾气的复合污染

环境保护部的监测显示，随着机动车数量的迅速增加，中国部分城市的空燃气开始呈现出煤烟和机动车尾气混合污染的特点。根据我国第一批城市细颗粒物来源分析结果，大部分城市pm2.5浓度的贡献仍主要来自燃煤，但部分城市机动车排放已成为主要来源。根据一些数据，北京、上海等特大城市和东部人口密集地区的移动源对pm2.5浓度的贡献率高达20%-40%。在极其不利的条件下，贡献率甚至会超过50%。

“在中国北方冬季采暖期，污染物排放显著增加，机动车排放贡献率下降。但是，在重污染时期，机动车排放在当地污染积累过程中发挥着明显的作用。”刘认为，“加大对机动车排放的控制力度有助于缓解污染的严重性。”

研究表明，在中国中部和东部地区，二次颗粒物对pm2.5的贡献率通常高达60%。对此，中国科学院城市环境研究所副所长何宏研究员认为，“机动车尾气中的一次颗粒物浓度不高。但是，尾气中含有的氮氧化物和挥发性有机化合物等污染物在反应后会产生大量的二次粒子，成为pm2.5的重要来源。此外，氮氧化物和挥发性有机化合物之间的光化学反应还会产生臭氧等氧化剂，导致二次颗粒物爆炸。”

专家建议，除了加快提高新车排放标准和加强对在用车辆的监控外，还应定期更换废气净化装置。

中国初步建立了新的机动车环境管理体系，监管能力逐步增强

尽管中国新能源汽车的发展日益加快，但在未来很长一段时间内，传统化石燃料(汽油和柴油)仍将是汽车燃料的主要来源。自今年1月1日起，中国在全国范围内实施了车用汽油和柴油国家五级标准。随着排放标准的提高，油品对机动车排放的影响日益突出。

根据年度报告，2016年全国汽油消费量为11983.5万吨，柴油消费量为16469.7万吨。专家认为，汽车汽油的发展方向是非硫化，降低烯烃和芳烃含量，而汽车柴油的发展方向是非硫化，提高十六烷值，降低多环芳烃含量。

此外，非道路移动源排放对污染物的贡献也不容忽视。

越野移动源主要包括建筑机械、农业机械、小型通用机械、船舶、飞机、铁路等。根据年度报告，2015年，非道路移动来源的氮氧化物和颗粒物排放接近机动车排放。目前，我国已初步形成了新生产的越野移动机械的环保信息披露和低排放区域划定管理体系，但越野移动源的环境管理仍处于探索阶段。

中国初步建立了新的机动车环境管理体系，实施了一系列环境管理制度，如新生产机动车的环境信息公开、环境保护标准监管、加速淘汰黄标车和旧机动车，并正在研究制定机动车环境召回和清洁柴油发动机等制度。相关法律法规和标准不断完善，监管能力逐步增强。2016年，各地区、各有关部门从新车达标监管、在用车环保管理、加速淘汰黄标车和旧车、改善车用燃料和尿素供应等方面采取综合措施，机动车环保管理取得一定成效。

据介绍，下一步，环境保护部将切实加强对机动车生产、使用和淘汰全过程的环境监管，开展柴油车专项打假行动，并协调相关部门从产业发展规划、城市公共交通和清洁燃料供应等方面采取综合措施，促进车、油、路同步，最大限度地减少机动车对大气环境和人民健康的不利影响。(记者闫江泽李子悦制图)