新时期吸收外资应有新作为

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近年来，中国经济进入新常态，外商投资的形式、结构、内涵和作用都发生了不同程度的相应变化，全球投资环境也发生了深刻变化。为此，中国出台了一系列深化改革、扩大开放的措施。在新的时代，在深度理解中吸引外资的意义是什么？如何将中国建设成为全球投资者的永恒热点？日前，《国际商报》记者采访了外商投资领域资深研究专家、商务部外商投资研究所所长马宇，解读了中国吸引外资领域的热点和难点问题。

《国际商报》:在改革开放30多年的进程中，你如何看待外资在中国的作用？现在中国经济取得了很大进步，技术水平也有了很大提高，外国投资还重要吗？

马宇:纵观改革开放以来中国的外资历史，外资在不同的发展阶段发挥着非常不同的作用。外资在打破封闭国家和计划经济体制的桎梏、引入国际市场要素、加快工业化进程、参与国际分工、促进计划经济体制向市场经济体制转变、促进中国经济融入世界、与国际规则接轨、实现国民经济持续高速增长、进而成为世界第二大经济体和全球货物贸易大国等方面发挥了不可替代的作用。

在新时期，外商投资对于中国全面深化改革、构建新型开放经济体系、顺利实现经济社会发展总体目标仍然至关重要，不可或缺。中国经济已经进入新常态，更加需要继续坚定不移地推进改革开放。打造中国对外开放的“4.0版”，充分发挥外资的作用，是中国经济工作的一项重要任务。

《国际商报》:在新时期，外资在中国经济发展中能发挥什么样的关键作用？

马宇:从增长角度来看，考虑到关联效应、投资效益和外部增量因素，外资仍是稳定增长不可或缺的因素；从结构调整的角度来看，外资是国际先进生产要素的重要载体和最重要的国际资源之一，对中国产业结构的优化升级具有不可替代的作用；从转移模式来看，外资有利于在全面深化改革中促进市场决定的资源配置，其在技术水平、R&D和设计方面的竞争优势也使其在中国建立资源节约型和环境友好型增长模式中发挥重要作用；从中国当前经济优先发展的角度来看，外资在推动供给侧结构改革、实现“三比一、一减一补”方面发挥了突出作用。

《国际商报》:中国正在实施供应方结构改革。外资在这个过程中有什么作用？

马宇:产能过剩和库存增加的根源在于忽视和扭曲了市场在资源配置中的决定性作用。如今，提高产能和减少库存非常重要，甚至是决定性的。有必要发挥市场力量。外资在技术、质量、环保和全球市场方面具有独特优势，有助于巩固和深化改革转型的长期方向。一致。在去杠杆化方面，促进实体经济中的外国投资有利于引导国际资本流动；在降低成本方面，外资在全球范围内配置资源，“步行投票”可以迫使我们在制度供给、税费减免、要素价格等方面降低成本。同时，引进外资也将增加竞争，提供新技术和经验，降低成本。创造全球竞争优势；在弥补不足方面，外资作为国际先进生产要素载体的基本特征决定了其在竞争、技术、管理、产品、渠道、观念、营销、研发、设计等方面弥补不足的重要作用。这也是我们长期坚持对外开放，积极吸引外资的重要原因。

(编辑:中国商业新闻网