降低企业成本：企业切实减负 剔除不合规不合理收费

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长期以来，政府部门、社会中介机构的违规和不合理收费以及协会和商会的收费一直是企业的沉重负担。企业的共同期望是消除这些费用，并在最前沿充分利用钢材。

国务院第四巡视员正在各省对“降低企业成本”工作进行实地考察。通过与全国100家企业的面对面交流，我们可以了解企业的原始支出，掌握企业的真实税负。

当记者跟踪陕西省第17检查组时，他看到，随着最近国家的减税和减费，企业的税费实际上已经减少。然而，一些企业仍向检查组报告，违规和不合理的收费仍然存在。一方面，企业反映一些政府税费不合理，支付标准过高；另一方面，一些企业每年支付的行业协会会员费也不是小数目。

Xi某制药公司是国务院第17检查组选定的调查企业。在与检查组“降低企业成本”小组的检查成员沟通时，公司代表指出，目前向企业征收的“残疾人就业保障金”的征收标准不合理。

“医药企业对员工的综合素质有较高的要求，聘用的残疾人数量不能满足当地的要求，所以需要支付剩余保险费。但是，我们认为，伤残保险费应该以当地人均收入水平为基础，而不是以企业职工收入为基础，或者以当地人均收入水平的三倍计算。按现行标准缴纳剩余保险费，单企业成本就达几百万。”制药公司的代表说。

代表认为，缴纳剩余保险费本身就是企业社会公共责任的体现，但剩余保险费的征收标准应该是“实事求是”，而不是将政府的部分责任强行转嫁给企业。

在审核了制药公司填写的“原始支出调查表”后，检查组详细询问了2016年1月至今该企业各社团、商会、协会的支出情况，并实地咨询了陕西省有关部门，核实了费用是否符合规定。

十七大检查组“降低企业成本”小组成员张表示，从检查组掌握的问卷和企业现场反映的问题来看，仍有必要考虑一些政府性基金设置是否合理，一些企业的个人政府性基金年费高达数千万元，已成为影响企业健康发展的负担。对于企业的关联费用，张认为，企业参与关联的数量和费用仍然过多，检查组将在下一步工作中重点关注这些问题。

根据计划，第17检查组“企业降本”小组将继续走访陕西省内多家企业，现场掌握企业降本相关工作的第一手情况。

“降低企业成本是供应方结构改革的一个重要组成部分”三比一，一减一补。我们的工作是落实国务院的决策部署，切实降低企业的经济成本，减轻企业的不合理负担，帮助企业轻装上阵，提高竞争力，从而进一步提高我国经济发展水平。”张对说道。