美国加强控制外资收购 中国海外并购潮遇挫

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北京时间21日，据路透社报道，知情人士透露，今年迄今为止，外国投资委员会已经反对了至少9项外资收购美国企业的计划。对于中国的海外M&A浪潮来说，这一创纪录的反对人数预示着一个糟糕的前景。

这表明，在特朗普总统的领导下，外国投资委员会变得越来越谨慎。外国投资委员会负责审查外国收购是否会给美国国家安全带来风险。

因此，担心美国资产的中国企业和投资者可能面临更多障碍。与此同时，随着中资企业海外并购的频繁，限制也越来越多。

自2017年以来，中国公司已宣布对美国公司进行87次收购，创历史新高，高于2016年同期的77次收购。

据知情人士透露，自今年年初以来，cfius已向参与至少9笔交易的公司发函，称根据旨在解决潜在国家安全风险的拟议措施，它们的交易将被冻结。

据这些知情人士透露，许多此类交易都是在科技领域进行的。代表企业处理cfius相关事务的律师表示，网络安全威胁的上升和科学技术的快速进步，使得当局更难确定交易是否构成威胁。

该机构最初的封锁并不一定意味着交易会立即终止。

据知情人士透露，一些公司今年选择提交新的纾困措施，以保持交易的机会，而其他公司则撤回了取消交易的申请。他们要求匿名，因为cfius和公司之间的互动是保密的。

cfius今年想要否决的大多数交易尚未宣布。已披露撤销外国投资委员会申请和取消交易的公司包括美国电子产品制造商inseego和得克萨斯石油公司exl petroleum management。前者希望将mifi移动热点业务出售给中国智能手机制造商tcl industries holdings，而后者则希望将其资产出售给俄罗斯亿万富翁米哈伊尔弗里德曼(mikhail fridman)的l1 energy。

相比之下，在cfius开始调查后的2014年全年，有9笔交易被取消。这是cfius公布官方数据的最近一年。

许多企业在监管文件中表示，它们已将重要交易提交给cfius审批。

这些交易包括:中国蚂蚁金服以12亿美元收购美国汇款公司MoneyGram (mgi.o)，有中国背景的M&A基金canyon bridge capital partners llc以13亿美元收购美国芯片公司lscc.o。

此外，中国远洋控股(000046)集团以27亿美元收购了美国人寿保险公司genworth financial(gnw.n)，中国半导体投资基金unic capital management收购了XCERA (XCRA)。o)，一家美国半导体测试公司，投资5.8亿美元，并向外国投资委员会申请批准。

根据相关公司披露的信息和路透社的报道，蚂蚁金服已经第二次将交易提交给外国投资委员会进行审核；峡谷大桥和中国远洋控股公司已经两次重新提交申请，而联合新闻中心首次向外国投资委员会申请批准。