官方：完善融资服务机制 破解创新创业企业融资难题

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新华社北京7月27日电据中国政府网站报道，国务院近日发布了《关于加强实施创新驱动发展战略，进一步推进大众创业和创新深入发展的意见》。理清思路，拓宽企业融资渠道，完善债权、股权等融资服务机制，为中小科技企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。

根据意见，不断完善应采取财税政策，创新金融产品，扩大信贷支持，发展风险投资，优化投资方式，促进创新型风险企业融资问题的解决。

意见强调，在有效防范和控制风险的前提下，应合理授予大银行县支行信贷业务权限。支持地方法人银行在基层设立小微支行和社区支行，提供普惠金融服务。支持商业银行改革小微企业信贷流程和信用评估模式，提高审批效率。

同时，完善债权、股权等融资服务机制，为中小科技企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。稳步推进投贷款联动试点工作。推进专利质押等知识产权融资方式，鼓励保险公司为中小科技企业知识产权融资提供担保保险服务，并向符合条件的地方各级人民政府提供风险补偿或保费补贴。继续优化中小科技企业直接融资机制，稳步扩大创新创业型企业债券试点规模。支持政府融资担保机构为中小科技企业发行债券提供担保。鼓励地方各级人民政府建立政府和银行保险等不同类型的风险补偿机制。

《意见》还指出，金融资金和国有资本参与风险投资的标准和规则、管理和退出等方面应进行改革，并建立和完善适合其特点的绩效评价体系。依法免除国有风险投资机构和国有风险投资引导基金转让国有股的义务。

明确意见，适时推进风险投资企业和天使投资个人的税收试点政策，引导社会资本参与风险投资。推动风险投资企业、风险投资管理企业及其员工完善第三方征信机构的信用记录，实现风险投资领域信用记录的全覆盖。