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今年9月2日至3日,河北省国家税务局举办了全省国税系统纳税服务业务大赛。本次比赛共有来自11个城市和2个直辖县的223名选手参加,并举行了3场比赛,即全日机试、个人现场比赛和团队现场比赛,最终决定了个人和团体的名次。本次活动是对培训竞赛成绩和干部业务素质的集中考验,也为继续实施中的继续培训竞赛活动增添了新的动力。
统筹安排,有序推进
今年3月初,河北省国家税务局结合春季培训活动,首次启动全省的岗位培训活动,要求各级国税机关迅速进入培训和竞争状态。局成立了由领导小组成员和各部室负责人组成的“岗位培训、业务竞争”活动领导小组,实现了成员单位的全覆盖,并组织了7次联席会议,及时协调研究各种问题,实现了培训和竞争工作的整体部署和联合推进。
该局将培训和竞赛活动分为三个阶段,并在整个过程中加强指导,以促进工作的实施。在培训阶段,强调“全方位”,全员参与,全年发展,全员覆盖,全面整合。岗位培训应与营改增、“两学一做”的学习教育、深化征管体制改革、加强国家与地方税收合作等各项税收工作紧密结合。要推行“代码上学”的政策,举办“两学一做”的知识竞赛和相关的商业讲座,让干部在做中学,在做中学。在竞赛阶段,市局突出“严格”,严格组织,严格选拔,市局一般采用多轮考试,确保竞赛活动的公平和公正。在省局的竞争阶段,强调“真实”,计划真实,效果真实。通过“计算机考试+个人野外比赛+团队比赛”的形式,锻炼业务骨干的实战能力,选拔理论基础扎实、操作能力强的高素质人才。
激发热情,创新载体
针对整个系统单位多、教师少、人员多的实际情况,河北省国家税务局从基层需求分析入手,通过全面调研和讨论,在不断完善中落实培训竞赛活动计划,积极推进活动,做到分类更细、要求更严、保障更强,确保活动的有效性。该局将国家税务总局确定的5个职位细化为9个类别和79个职位,使每个职位都有相应的类别,活动更有针对性;在培训阶段,设置测试指标,按照不低于30%的在职人员比例进行随机测试,促进全体干部自觉主动学习,有效解决了干部年龄偏大、学习积极性不高的问题;选拔30余人组成培训竞赛活动专家团队,梳理重点和难点内容,总结各岗位学习大纲,根据基层业务培训需要提供教师支持,为活动提供了有力保障。
该局运用“互联网加”的思想,以网络教育培训平台为活动载体,创建了一个便捷高效的实时培训与竞赛平台,可与学习和考试结合使用,有效缓解了工作与学习的矛盾,提高了活动效率。在线教育培训平台具有便捷的学习和控制功能,通过共享优秀课件、自选试题、在线学习交流、在线考试等形式,拓宽了干部的学习渠道;通过学习进度监控、考试统计、信用评级和错题反馈等功能,督促各级加快工作进度,检验学习效果。该平台还创新性地引入了“学习笔记”功能,使干部可以随时记录学习的重点和难点,便于复习和强化,同时可以相互交流经验,在交流中共同提高。该局定期填写和维护平台的内容。活动开展以来,五次集中开发、编写和维护了4.2万多道试题,发布了视频、课件等48种相关学习资料,基本满足了不同岗位、不同层次干部的日常学习需求,为培训和竞赛活动提供了有力支持。截至9月,各级税务机关利用网上教育培训平台组织了1200多次考试,参加人数达1.9万人,促进了全体干部的在职学习,提高了他们解决实际问题的能力。
今年以来,市县税务机关也开展了各具特色的培训和竞赛活动。建立培训和竞赛讲堂,定期组织专职和兼职教师进行视频讲座;充分发挥业务骨干作用,开展师徒结对帮扶;建立税收夜校,使集体学习制度化;开展税务服务大厅现场模拟演练,提高干部应对突发事件的能力,整个系统形成全员培训、全员竞争的生动局面。
务实合作、互利共赢
在2016年联合活动的基础上,河北省国家税务局继续与河北省总工会、共青团、省妇联、省地方税务局联合下发通知,积极依靠地方政府和部门统一安排培训和竞赛活动,与岗位技能竞赛和文明创造有效衔接。
我局与省地方税务局联合制定并发布了联合教育培训工作计划。建立省、市、县三级垂直联动机制,加强沟通协调,形成工作互动、联合活动、品牌共建、成果共享的工作局面。根据实际需要,双方共享高质量的教师和课件,建立培训和竞赛题库,丰富彼此的学习资源。自活动启动以来,已有8000多道通用试题和30多个课件被分享给国税和地税。
培训和竞赛活动在河北省国税系统营造了浓厚的学习氛围。干部学习积极性明显提高,业务操作能力不断提高。发现和培养了一批业务骨干和专家,促进了税务工作的发展。
——税收稳步增长。上半年,全省累计实现税收1516.8亿元,同比增长50.3%,完成年初目标的60.1%。
——坚定不移地继续改革的任务。大力推进“配送服”改革,明确任务书、时间表和路线图,切实加强和规范赛后管理工作;继续深化国税和地税征管体制改革,凝聚税收管理和服务的合力;切实做好营地改革的后续工作,进一步推进营地改革政策的落实。上半年,全省减税96.8亿元。
——主动服务大局。成立熊安新区国税工作领导小组,提出16项税收政策建议,得到省领导的肯定;利用税收数据分析改革发展热点,形成一系列分析结果,为领导决策提供参考;积极为“走出去”企业提供境外税收政策培训和咨询,优化出口退税服务,提高退税效率,办理退税120.3亿元。
——纳税服务不断优化。在线“智能云税务办公室”,网上办理130项税务业务,纳税人纳税效率大幅提高;简化纳税流程,减少近90%的表格填写量,为纳税人节省30%以上的纳税时间。
——依法治税继续深化。积极推进执法公开、执法全过程记录和重大执法决策法治审查三项制度试点,国家税务总局在全国范围内推广经验和做法;充分发挥税务稽查职能,维护全省税收秩序。上半年,全省累计纳税18.54亿元。
-提高税收征管的质量和效率。加强风险管理,有效提高堵漏增收的针对性和准确性,上半年通过风险分析增收34.28亿元;出台了《转变税收征管方式提高税收征管效率实施方案》,明确了6大类33项具体任务、责任部门和完成时限,有效推进了税收征管的科学化、信息化和集约化。
标题:河北国税局:练出真本事 比出战斗力
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