看得见可对照 “一把标尺”促遵从

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10月10日，广东省自由贸易试验区横琴新区召开了税收遵从指数和“享受便利、促进遵从”八项激励措施新闻发布会。公布横琴自由贸易试验区税收遵从指数和可视化展示平台，发布“享受便利、促进遵从”的八项配套税收激励措施。

“除了显示公司的税务合规性得分，该可视化平台还可以帮助我们分析该得分的来源。公司税收遵从中的薄弱环节是什么？让我们知道如何提高公司内部税收风险防控水平。非常人道。”横琴金头创业园孵化器管理有限公司陈女士告诉记者。

横琴新区地方税务局是广东省地方税务局大型企业税收合规管理试点单位。此次推出的纳税遵从性评价指标体系是全省税制中第一个科学、系统、定量分析纳税人纳税遵从性的指标体系。普华永道咨询(深圳)有限公司的研究报告显示，横琴的纳税合规得分为84.99分，总体纳税合规处于较高水平。其中，大企业纳税人的纳税遵从度高达93.29分，343家大企业无一为低遵从企业。

该纳税遵从评价指标体系着眼于企业的遵从意愿、遵从能力和遵从行为，构建了横琴县个体纳税人纳税遵从评价体系和区域整体纳税遵从指标模型。同时，借助全省第一个税收遵从可视化平台，以直观、清晰的数据形式呈现税法遵从情况。它就像一个开放、透明的标尺，供企业参考，帮助企业降低纳税遵从风险，为税务机关实施准确服务和分级分类管理提供依据。”横琴新区地方税务局局长李希言说。

据了解，横琴县税收遵从性评价指标体系包括2个类别、8个子类和29个具体指标，如遵从意愿和能力、遵从行为等。该系统在原有纳税人自行申报和税务机关管理的基础上，创新性地增加了企业内部控制指标，明确规定了纳税人在纳税遵从方面的意愿、能力和行为，如企业管理层参与内部涉税工作，企业纳税人对税收法律法规的了解，企业按时准确申报纳税，加强涉税风险管理等。整个指标体系使企业能够一目了然地了解如何规避税收风险，提高税收法律合规性，促进企业的可持续发展。

“为了更直观地展示企业的纳税遵从情况，可视化展示平台收集与纳税人遵从相关的基础数据，如税收征管系统数据、第三方数据等，并实现在线问卷收集、数据导入和系统自动化操作，实现纳税人遵从。多维统计分析和企业动态管理，引导和帮助纳税人加强税收风险内部控制机制建设。”横琴新区国家税务局局长黄勇说。

横琴新区国家税务局根据纳税人纳税遵从度得分和分析，将纳税人纳税遵从度分为高、高、一般和低四个等级，并制定了分类管理措施和服务措施。对于纳税遵从水平较高的纳税人，联合推出免检评估、发票金额优先调整、涉税行政审批绿色通道、专家咨询等激励措施，以促进企业提高内部控制税收风险管理水平，规避和降低涉税风险。

“今年上半年，我们公司享受到了优先调整发票的服务。原本预计在5天内完成，但是流程在半天内就完成了，发票也收齐了，非常方便！这些激励措施是鼓励我们的企业保持良好信用和高合规性的驱动力。”珠海大横琴投资有限公司财务经理陆先生说。

横琴新区管理委员会对横琴税务机关采取措施积极主动地为自贸区建设服务表示赞赏。横琴新区管委会副主任罗增清表示:“横琴税务机关推出的纳税达标指标和可视化展示平台，无疑为横琴保税区‘诚信岛’的建设增添了浓厚的色彩。”