农产品出口集聚新动能

本篇文章1806字，读完约5分钟

深化供给侧改革，努力形成差异化竞争优势，培育国际品牌，正成为中国农产品出口产业转型升级的方向，部分农产品企业经营状况再次好转，恢复了活力。记者在采访中了解到，从2015年第四季度到2017年第二季度，中国农产品出口连续七个季度保持正增长。尽管中国加入世贸组织以来，农产品出口增长率从每年两位数下降到一位数，但从出口市场和出口产品结构的变化可以看出，中国农产品出口正在积聚新的动能。今年，中国农产品出口仍在稳定和改善，农产品出口总体表现良好。据估计，2017年农业出口增长率将在3%左右。

“一带一路”增强了信心

目前，中国农产品出口市场多元化战略取得实质性进展。农产品出口增长不再完全依赖日本等五大传统市场。随着中国与韩国、澳大利亚等国签署自由贸易协定，企业对这些市场进行了深度开发，为新的出口动能的形成奠定了基础。

新兴市场为农产品出口提供了多重支点。记者了解到，2017年1月至7月，中国农产品出口增速超过两位数的新兴市场包括加拿大、墨西哥、印度、巴基斯坦、南非、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦、土耳其等国家。

自2013年“一带一路倡议”提出以来，中国与“一带一路”沿线国家的农产品贸易一直保持快速增长。“一带一路”的建设有力地提振了农产品企业的出口信心。

财政部宣布，从2016年9月1日起，玉米淀粉、酒精等玉米深加工产品的增值税出口退税率将恢复到13%，这有利于扩大出口。政府部门共清理出126个进出口环节收费项目，企业负担减轻110多亿元，食品法定检验项目基本实现零收费。统计显示，2016年，中国对“一带一路”沿线国家的农产品出口总额为226.6亿美元，占中国全球农产品出口的31.2%，比2015年增长3.9%。

凭借优惠政策，“一带一路”的建设为中国加强与东北亚、中亚、南亚和中东的农业贸易关系奠定了良好基础。

整个产业链的竞争解决了市场风险

记者了解到，一些农产品企业积极进行供给方面的结构性改革，利用新的外贸形式实现转型。例如，一些企业采用工厂室内循环水健康养殖技术和食用菌工厂化生产技术来提高生产效率和降低生产成本；倡导工匠精神，积极开发适销对路的新产品；商业模式已经从最初的供应商和中间商转变为建立分销系统和发展跨境电子商务以获取分销和零售利润。一些企业还在泰国、马达加斯加和柬埔寨建立了出口加工基地。

目前，中国农产品出口正走向全产业链竞争阶段。由于中国在资金、技术和管理上有很大优势，农产品出口后劲更大。业内人士认为，农产品出口依赖于整个产业链的竞争，这将逐渐拉大中国与东盟等竞争国家的距离。例如，河南华鹰农业发展有限公司是一家以樱桃谷鸭加工为主，集养鸭、商品鸭养殖、屠宰加工、冷冻加工、熟食加工、饲料生产、羽绒加工等系列生产为一体的全产业链企业。华英公司认为，纯养殖屠宰业务波动大，周期性强，公司已从屠宰养殖模式转变为食品加工、零售和国际贸易综合发展模式，保证了公司业绩的持续稳定发展。

同时，商务部开展的外贸转型升级示范基地的培育也对整个产业链中农产品出口基地的发展起到了积极的推动作用。如四川省西南部的茶叶产业带、龙门山优质红色猕猴桃集中开发区、浙江省杭州湾沿岸的蔬菜加工产业带、沿海青蟹等特色养殖区、云南省中部和东北部的花卉和中草药产业带等。未来一批新的外贸基地的出现和培育将继续为农产品出口提供动力。

贸易壁垒取得了显著成效

国外技术性贸易壁垒一直对中国出口产生严重影响，给出口带来更大的不确定性。近年来，国内农产品企业在政府和行业组织的领导下，积极应对贸易壁垒，取得了一定成效。

例如，印度尼西亚保障监督委员会在2015年7月宣布对进口葡萄糖启动全球保障监督调查，涉及近5000万美元的中国出口商品。在政府、行业组织和企业认真回应后，印尼政府于2016年6月宣布，调查未能证明严重损害威胁是由进口产品数量激增造成的，最终决定终止调查。这是近年来中国连续第三次成功应对欧盟浓缩大豆蛋白反倾销案和美国暖水虾反补贴案，企业将全部出口份额保留给印尼。

今年以来，虾产品再次获准出口美国，世贸组织裁定欧盟对中国鸭肉的关税配额分配违反了世贸组织规则，增强了企业的出口信心。2017年9月，美国农业部发布的报告称，美国农业部食品安全监察局对中国出口美国的热加工禽肉监管体系的有效性进行了现场评估，未发现重大问题，仅发现少量不符合项。该报告的发布使中国出口到美国的热加工禽类产品看到了曙光。