义乌检验检疫对接“海外仓”建设

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“海外仓库”是指货物从中国出口，通过海运和陆运到空，储存在目的地国的仓库中。当买方在网上订购货物时，卖方只需要在网上操作并向海外仓库发出指令来完成订单。“海外仓库”主要具有仓储、品牌展示、促销窗口、售前咨询、售后维护服务等基本功能，可以大大降低物流成本，提高配送及时性，提高服务质量和买家满意度。随着国际贸易的深入，其功能不断丰富，如收汇、拆包组装、保税、运输资源整合等。

突破困难，迎接新机遇

近年来，义乌持续探索发展了“市场采购贸易+海外仓库”的模式。目前已建成22个“海外仓库”，总面积5.8万平方米，其中8个参与了跨境电子商务省级公共“海外仓库”试点。海外仓库覆盖德国、西班牙、澳大利亚、阿联酋等13个国家的22个地区，服务范围覆盖全球。

然而，“海外仓库”的建设仍存在许多问题和困难。

首先，企业在跨境电子商务中的应用率不高。目前，申请率不到10%，主要是由于义乌跨境电子商务出口货值较低，“海外仓库”模式的运作增加了成本。

二是技术性贸易风险增加。存在出口产品质量不符合进口国标准、目的地国进口标准异化和动态调整、贸易壁垒限制以及缺乏认证认可等问题。

三是综合服务能力有待提高。配送能力不足，本地操作和利用本地税收法律知识解决跨境电子商务实际问题的能力较弱，提供增值服务的能力有待提高。

第四，缺乏第三方平台的大数据支持。

由于缺乏大数据支持，义乌“海外仓库”企业无法获得拓展业务所需的产品信息，无法掌握产品在目的国的销售趋势，无法实现准确的仓储服务。

促进产品质量的提高

作为进出口商品的质量监督部门，检验检疫经过多年积累，在商品检验检测、认证认可、技术贸易措施等方面开展了一系列工作。“海外仓库”记录-数据库。通过备案了解“海外仓库”的具体功能和商品信息，准确传递相关技术贸易措施或对外通知信息，帮助企业了解东道国的要求，规避风险。“海外仓库”的风险监控-监控。对运往“海外仓库”的货物进行风险监控，并将监控结果及时反馈给企业，可以作为合格供应商的评价标准。当发现不合格产品时，企业可以及时进行调整，减少不合格产品出口造成的损失。

外来通知的追踪机制-警报。建立海外通知“海外仓库”的追溯机制，从源头控制产品质量。同时，通过提前备案收集产品风险信息，建立预警机制，及时通知跨境电子商务企业控制相关产品，有效避免质量问题转化为销售问题。建设“海外仓库”示范区——稳定器。结合义乌小商品市场采购和贸易的实际，探索建立“海外仓库”商品安全示范区，粘贴和推广使用小商品代码，确保商品来源的可追溯性，并尝试将“海外仓库”企业纳入示范区的便利模式。"海外仓库"的装运前检验机制--新标签。探索建立“境外仓库”的装运前检验机制，由企业自愿监管装载并通过认证，使装运前检验证书的可信度在对外通关中发挥作用，同时对企业自身产品质量的提高起到良好的指导作用。

增加政策倾向

原产地证书优惠政策。研究“海外仓库”所在国家和地区的相关贸易协定，宣传相应的原产地证书优惠政策，鼓励企业主动申请原产地证书，帮助企业降低费用，提高产品价格的竞争优势。

技术性贸易壁垒。建立“全面收集、及时发布、有效应对”的机制。充分利用“浙江检验检疫技术贸易措施信息服务平台”，为“海外仓库”建立专门的联络点；做好风险预警，多种形式、渠道、部门联动，建立经济预警平台；做好帮助企业工作，加强应对技术性贸易壁垒的定制服务。

便利“海外仓库”清关的措施。辐射“海外仓库”的进口功能，提高海外仓库的利用率，探索“海外仓库”进口货物的装运前检验机制，通过推进预检验、装运前检验、进口验证、合规性验证等措施，提高进口综合检验的效率。

如何做好“海外仓库”的布局和健康发展，是新形式下跨境电子商务企业转型升级和可持续发展的重要环节，“海外仓库”也是中国制造业走向世界的重要缩影。服务“海外仓库”发展是新形势下检验检疫部门“促发展”的重要体现。因此，检验检疫部门应充分发挥自身的技术优势，成为服务跨境电子商务的“店主”，尤其是“海外仓库”，为新经济常态下的对外贸易发展贡献自己应有的力量和智慧。