地方资管公司迅猛扩容 将超60家

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[摘要]统计数据显示，mainland China各省都建立了自己的地方资产管理公司，其中江苏、上海等13个省市已有2个地方资产管理公司，广东、浙江、福建等5个省有3个地方资产管理公司。

《时代周刊》上海记者盛伟

作为一片新的蓝海，不良资产的处置正吸引着当地“坏账银行”的成立。

银监会发布的数据显示，2017年第二季度末，商业银行不良贷款余额为1.64万亿元，比上季度末增加563亿元，未来不良资产供应量将继续稳步上升。目前，是金融业“强监管”的一年。今年的政府工作报告和银监会的许多文件将防范不良贷款风险放在了更加突出的位置。

这些让银行头疼的不良资产在“不良银行”——资产管理公司(amc)眼中是“错位的财富”。在市场需求、政策宽松效应和地方政府的推动下，地方资产管理公司迎来了一波成立高峰。面对万亿美元的市场，不良资产处置行业的竞争也越来越激烈。

据统计，mainland China各省都建立了本地资产管理公司，其中江苏、上海等13个省市已有两家本地资产管理公司，广东、浙江、福建等5个省有3家本地资产管理公司。截至10月16日，已注册的地方资产管理公司已达到43家，其中15家在建，地方资产管理公司将达到58家。有了最初的四个资产管理公司，资产管理公司的总数将超过60个。

不良资产业务受到青睐

数据显示，截至第二季度末，已公布数据的15家地方银监局的数据显示，尽管整体银行资产质量有所改善，但超过一半地区的银行业不良贷款率仍高于整体平均水平。今年以来，监管部门多次强调amc希望运营不良资产作为回报，并加大努力和投入资源，提高传统不良资产业务在集团总业务中的比重。

早在2012年，监管当局就开始推动在当地设立资产管理公司。2013年，中国银行业监督管理委员会发布了《关于金融企业不良资产批量收购处置地方资产管理公司资质认定条件的通知》。原则上，省、自治区、直辖市人民政府只能设立或授权一家地方资产管理公司参与本省金融企业不良资产的批量收购和处置。2014年7月，中国银行业监督管理委员会批准了第一批可以在省(市)范围内批量购买金融不良资产的地方资产管理公司，江苏、浙江、上海、安徽和广东率先进行了试点。

此后，市场基本形成了“四大资产管理公司+地方和省级资产管理公司”的“坏银行”格局。但是，当时的本地资产管理公司与四家资产管理公司相比有一个明显的劣势，即本地资产管理公司的不良资产不能转让，但不能进口。2016年10月，中国银监会解除了对地方资产管理公司收购不良资产的限制，允许有意愿的省市增加资产管理公司。随后，amc的高潮在各地掀起。

国内资产管理公司的主要任务是收购、管理和处置商业银行剥离的不良资产，主要业务目标是最大限度地保护资产和减少损失。江苏省一位地级市amc负责人对《时代周刊》记者表示:“目前仍有许多城市在申请amc牌照，各大城市也在评估amc牌照的价值。”这些地方资产管理公司可以在全省范围内开展。收购和处置不良资产。”

从目前地方资产管理公司的股东结构来看，地方国有资产是主导方，包括地方金融、地方国有企业和地方金融控制集团，甚至很多都是地方国有资产全资所有。同时，还有民间资本股东、上市公司股东、四大资产管理公司和传统金融机构。

此外，四家传统资产管理公司正积极参与建立本地资产管理公司。据公开信息，中国信达参与了安徽中安金融资产管理有限公司的成立..中国长城(000066)资产、甘肃金港和盛达集团共同成立甘肃畅达资产管理公司，其中中国长城资产占25%。此外，中国东方在宁波amc的股份。中国华融参与成立了华融昆仑资产管理公司和华融金尚资产管理公司，中国东方也与安徽和苏州合作成立了资产管理公司。

值得一提的是，amc成立后或未来，它将迎来上市浪潮。目前，四大资产管理公司中的中国信达和中国华融已完成h股上市，而尚未上市的中国东方和中国长城正在进行“领导战争”工作。Amc也在积极准备在一些地方上市。安徽国厚资产管理有限公司已经开始重组上市，目前正在确定保荐机构的最终人选。

本地amc有独特的优势

中国长城副总裁孟晓东10月12日在银监会例行记者会上表示，四大国有资产管理公司和地方资产管理公司将共同发展和竞争，地方资产管理公司将更有助于化解地方金融风险。

孟晓东认为，两者的存在可以促进整个金融风险的化解，包括部分地方中小金融机构风险的化解。仅仅依靠四大资产管理公司很难延伸到县市。

与四家资产管理公司相比，地方资产管理公司在融资方式和成本、业务范围、享受相关优惠政策等方面仍处于劣势，但地方资产管理公司在处置地方不良资产方面具有明显优势。

华东地区一家地级资产管理公司的负责人对《泰晤士报》记者表示:“与传统的四大资产管理公司相比，地方资产管理公司在资本规模上当然没有优势，但在业务上仍有一些优势，通常超过四大资产管理公司。”熟悉当地企业。”

“地方商业银行和城乡商业银行需要处置的不良资产数量也很大。四家资产管理公司中的大多数都在处理几家大型国有银行的不良资产。仅处置这部分不良资产就足以应对四大业务，覆盖县市等地方银行的不良资产并不容易。这些是当地的资产管理公司。使用的地方。”上面提到的人说。

目前，四大资产公司的机构都在省级，在地方城市没有机构。

中国人民大学崇阳金融研究所高级研究员董喜伟认为，地方amc作为地方金融业的延伸，具有“受欢迎”和“地理”的特征。一方面，可以发挥本地化沟通协调的优势，提高有效消化和处置金融不良资产的效率。；另一方面，它可以在一定程度上打破四大金融资产管理公司的价格垄断，银行在出售不良资产时将获得更大的议价能力，从而为优化银行信贷结构和服务地方经济留出更多的空空间。就不良资产管理行业而言，通过建立本地资产管理公司来培养更多的市场参与者，将有助于促进整个行业的长期健康发展。