海关税收新政助力通关效能提升

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10多万家进出口企业享受“先缴税”的便利，并采用更高效便捷的“自报自付”模式。只需要10分钟就可以发布一张机票申报单...自“收税”、“自报自付”等新的海关税收政策实施以来，浙江企业反响热烈，杭州海关的通关效率不断提高。今年前三季度，杭州海关进口通关时间比去年平均通关时间减少42.6%，出口通关时间减少52.9%，进出口双向通关时间比去年减少三分之一。

输入报关信息，勾选“自报自付”选项，勾选系统自动计算的税额，最后点击“确认”进行申报。10月26日，浙江金建国际货运有限公司的报关员曲金平熟练地完成了这套手续，半分钟后收到了通关系统发来的收据。企业通过电子支付完成纳税，进口报关单自动发布。

“真快。使用“自报自付”模式后，从报关到放行的报关时间不到十分钟。瞿锦平提出的“自报自付”是全国通关一体化改革的重要举措之一。简而言之，企业“自行申报纳税”，进出口企业独立向海关申报报关单及随附单证，经核对税额并缴纳税款后，方可放行。

“自报自付”是以企业信用管理为前提，为守法企业提供快捷便捷的通关服务。“对复杂的涉税报关单的审核将从‘放行前’转为‘放行后’，这将进一步缩短通关时间，方便企业的经营。”杭州海关总署署长雷英说。目前，“自报自付”已经扩展到中国所有港口，实现了进口货物的无纸化申报。

在瞿锦平完成报关手续的同时，嘉兴泰鸿服装有限公司一批价值47万美元的进口面料在嘉兴海关杭州海关顺利完成国内纳税。

作为杭州海关辖区第一家实行“汇总纳税”模式的一般信贷企业，它提到了“汇总纳税”。泰鸿服装有限公司的进出口负责人仲胜就像一件珍宝:“公司一个月有十几个进口业务。由于实行了汇总纳税政策，通关速度更快，手续更简单，这种好政策肯定会受到企业的欢迎。”

“汇总纳税”是指企业备案后，货物的通关方式由“逐笔检查，先税后放行”转变为“先税后放行，再征税”。以泰鸿服装为例，应用“汇总纳税”模式后，省去了税费打印、银行柜台等环节。企业提交文件发布的最快时间只有10分钟，通关时间缩短了一半以上。这不仅节省了时间，也给泰鸿服装行业带来了实实在在的利润。扣除运输费用和银行手续费，企业每月营运资金可增加近100万元。

幸运的是，自今年9月21日以来，“合并征税”模式的适用范围已扩大到所有海关注册企业，但违反承诺的企业除外。这意味着浙江大多数进出口企业都可以参与这项政策并分享政策红利。仅在嘉兴，能够参与和享受这一新的便捷纳税政策的外贸企业数量就从503家大幅增加到1万多家。

下一步，杭州海关将继续大力推进税收征管方式改革，包括实施“税收担保方式创新”、“通关银联网络”等优惠政策，帮助更多守法企业参与改革，不断提高通关效率，增强收购意识。