平度国税：“36计”推进农业创新

本篇文章1101字，读完约3分钟

在新旧动能转化的关键时期，青岛平度市国家税务局积极融入改革试点，发挥税收职能作用，推出36项税收措施，实施涉农税收优惠政策，帮助农业创新。今年前10个月，我局减免涉农企业增值税1.2亿元，减免企业所得税5000多万元。

平度市作为中小城市综合改革、农村产业整合发展示范、农村集体产权制度改革和现代农业示范区建设的县级市，开展了一系列涉农改革。其中，“农业创新平度”是平度市中小城市综合改革的主要项目之一，也是根据农业供给面改革推进的重点项目之一。平度市国家税务局认真落实“配送服务”的改革要求，以“以农创体”的要求为指导，发挥税收的基础、支柱和保障作用，积极努力将服务融入地方经济社会改革，支持县域农业创新发展。

此次出台的36项税收措施涵盖六个方面:落实优惠政策、提高服务质量和效率、加强宣传引导、扩大税收与企业互动、完善服务体系、规范税收执法。其中，在优惠政策的实施中，平度市国家税务局成立了税收优惠政策宣传小组，为“农业创新”提供贴心服务，支持包括农业龙头企业和个人在内的各种新的经营实体享受相关税收优惠政策；扩大农产品加工企业增值税进项税抵扣试点行业范围，实施农产品初加工所得税优惠政策；进一步扩大企业R&D费用扣除范围，扩大高新技术企业认定范围，引导信息化与农业产业深度融合；贯彻落实国务院六项减税政策，推进发展期“农业创新”的技术创新和成果转化，大力推进平度市农业供给侧结构改革。

平度市国家税务局大力支持涉农金融发展。该局成立了一个数据分析小组，利用金税三期的大数据开发了平度个税景气指数。通过与山东省和青岛市相关数据的对比分析，围绕影响“农业创新”经济发展的重要因素，提出了全面优化经营环境的七条具体建议，为地方党委和政府提供决策参考。同时，建议地方政府加大对涉农金融机构的支持力度，特别是对农村金融机构的利息收入免征增值税，降低企业所得税，以解决“农业创新”企业和农户的融资困难，降低其经营成本。

平度市国家税务局主动适应当地“配送服务”改革，与全省首个上市行政审批局挂钩，建立了A级纳税人预评估咨询制度和个体工商户及中介机构信用评估制度，并融入当地信用体系建设。同时，建立了积极的涉税业务电话回访制度，精心设计了纳税人选择方案，回复了“讲话”，与纳税人沟通4400多次；收集和分析纳税人需求图，监控和掌握税务执法人员的工作效率、执法规范化程度和纳税人满意度，提前防范干预，持续跟踪有效性，确保咨询准确率和纳税人满意度达到100%。

该局还建立了保护纳税人权益的纳税人权利保护中心和责任追究制度，及时办理了税收权益保护案件，维护了涉农纳税人的合法权益，增强了他们对经营环境的信心。