戴小京：中国在经济领域有几个硬骨头要啃 急需改革

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"中国在经济领域有几块硬骨头，改革的任务很艰巨."11月28日，《财经》智库主席、财讯传媒集团总裁戴晓静在《财经》2018年年会:预测与策略》上说。

财经网站消息11月28日，在今天举行的《财经》2018年年会:预测与策略上，财新传媒集团总裁、财经智库主席戴晓静说:“中国在经济领域有几块硬骨头。改革的任务是艰巨的。”。

戴晓静提到上个月召开的第十九次全国代表大会，习近平总书记阐述了三大目标:一是到2020年全面建设小康社会。第二，到2035年全面进入现代化。第三，到本世纪中叶，中国将建成强大的社会主义现代化国家。这些目标是如何出现的？一个基本共识是，我们必须继续深化改革开放。今天，中国得益于1978年十一届三中全会提出的改革开放道路，从1980年代的农村改革、价格改革和经济特区，到1990年代的城市改革，实行了分税制和国有企业改革，明确了中央银行的职责，建立了资本市场。中国已经建立了市场经济的基本框架。本世纪初，中国最大的改革是银行体系和国有银行濒临破产，重组和剥离不良资产，成为世界上最大的银行。与此同时，中国通过加入世贸组织融入世界，获得了巨大的改革红利。可以说，没有改革开放，就没有今天的中国。Xi总书记说，中国要实现的三大目标也离不开改革开放。展望未来，中国在经济领域有几块硬骨头要啃，改革任务艰巨。

戴晓静认为，国有企业改革面临着新的挑战和新的机遇，国有企业改革始于20世纪80年代，当时被称为全民所有制企业。到目前为止，如何使国有企业适应市场发展，保障民生，如何推进混合所有制改革？如何改革国有企业分类，推进试点改革，都关系到全局。其次，中央和地方政府之间的财政关系需要一个新的框架和定义。分税制改革始于20世纪90年代中期，当时中央政府财政吃紧，而现在地方政府财政吃紧。如何通过深化财税改革来重新界定中央与地方的财政关系，有利于各司其职，创造更好的生活。第三，金融监管需要新理念和新使命。本世纪初，“一党三会”制度在金融监管中发挥了重要作用。然而，随着金融创新层出不穷，一些机构利用监管漏洞进行套利，形成新的监管问题和金融风险，优化金融监管改革势在必行。监管不是为了控制市场，而是为了保护人民的利益和防范金融风险。同时，要注重培育金融市场，鼓励金融创新和制度创新。第四，对外开放需要新举措，开放促进改革，形成新格局。一大批中国企业已经率先走向全球化，我们预计更多的中国金融机构将走向全球，而不是在中国竞争。我们也相信，随着经济的发展和市场的相互交流，中国也应该在世界经济中取得更大的成就。

戴晓静接着说，第十九次全国代表大会的召开让全世界放心。有理由相信，中国将继续推进改革开放，开放金融和服务业，并重新启动以开放促改革的模式。中国经济新动能的构建需要在新时期继续充分发挥企业家的机遇。新型政商关系的建立将为企业家精神的发展提供良好的环境。当然，我们坚信，人们所关心的中国发展前景和中美关系至关重要，中美正在努力建立新的合作机制。在国内方面，经济风险和新的经济动能是同步的。在风险方面，要通过稳定委员会的统一监管来规避系统性风险，而新的动能应该通过国有企业改革和市场开放来释放新的活力。在这两个方面做好，中国将会有一个美好的未来。