“如果气候变暖不可逆转，将给全球带来灾难”

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习主席29日和30日前往法国出席在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》第二十一届缔约方会议开幕活动并发表重要讲话。 舆论认为，中国在巴黎气候大会中的作用备受瞩目，中国将为推动共同行动应对全球变暖问题做出积极贡献。

气候变暖是当今人类生存安全面临的严峻威胁。 进入工业化社会后，由于大量采用化石燃料，人类排放的二氧化碳等温室气体量急剧增加，大气层的温室效应作用增加，引起了全球变暖。 其特征是地球的平均温度上升和极端天气(飓风、暴雨、大旱等灾害性天气)急剧增加。 1992年，联合国在巴西里约热内卢召开了环境与快速发展大会，并通过了《联合国气候变化框架公约》。 这是世界上第一个为应对气候变化而制定的国家公约。 从1995年开始，《联合国气候变化框架公约》每年召开一次缔约方会议，这次巴黎气候大会是公约缔约方第二十一次会议。

1997年在京都召开的缔约方会议上通过了京都议定书，要求37个国家和欧盟强制减少温室气体排放目标，即第一个承诺期( 2008至年)内的排放量在1990年的基础上平均减少5.2%。 2007年在印度尼西亚巴厘召开的缔约方会议通过了《巴厘路线图》，为年后第二个承诺期(年至年)的排放目标进行谈判，要求发达国家履行《京都议定书》的规定，承诺年后大幅减排指标。 而且，快速发展中国家和未签署京都议定书的发达国家(第一是美国)必须在《联合国气候变化框架公约》下采取进一步应对气候变化的措施。 《巴厘路线图》规定在2009年哥本哈根大会上就此达成一致。

但是哥本哈根气候大会没有按计划就具有约束力的协定达成一致，发达国家负有不可避免的责任。 温室气体的排放首要来自工业，长期以来，西方发达国家是首要的排放源。 因此，发达国家应该承担率先削减的责任。 基于这一事实，《联合国气候变化框架公约》提出了“共同但有区别的责任”的大致内容。 也就是说，减排对发达国家来说是强制性义务，快速缓解发展中国家的排放是自主和自发的行动。 但是，在哥本哈根会议上，西方国家显然企图否定这一笼统的将攻击目标转移到中国等新兴国家的努力，目的是摆脱减排的强制责任，避免向快速发展中国家提供必要资金和技术的承诺。

气候变暖对人类生存的威胁日益加剧，联合行动应对这一威胁和挑战已经到了不可接受的水平。 联合国专门机构警告说，如果不立即采取联合行动，在本世纪末把升温幅度控制在2度以下，气候变暖就不可逆转，不可避免地会给地球带来巨大的灾害。 因为这次巴黎气候大会被认为是“最后的机会”。

巴黎气候大会召开前夕，全世界的眼球都投向了中国。 中国被认为是推动这次会议实质性成果的积极和重要因素。 这主要表现在四个方面。

中国政府一直高度重视气候变化问题。 习主席在许多场合阐述了中国政府的观点和承诺。 他说，气候变化是全球挑战，任何国家都无法置身事外。他说，中国始终以负责任的态度积极应对气候变化，以应对气候变化为实现快速发展方式转变的重大机遇，积极探索符合中国国情的低碳快速发展道路， 中国政府已经全面融入应对气候变化国家经济社会快速发展的总战术”。 李克强总理指出:“应对气候变化是国际社会的共同任务，也是中国科学快速发展的内在要求。”中国政府高度重视应对气候变化问题，把绿色低碳循环经济快速发展作为生态文明建设的重要文案。

二、中国制定了切实的减排计划。 中国政府于今年6月向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了国家自主贡献文件。 中国在文件中承诺的是，二氧化碳排放量以2030年达到峰值，早日达到峰值为目标，单位国内生产总值的二氧化碳排放量比2005年减少60~65%，非化石能源一次性不重复的能源消耗上 中国还宣布投资200亿元建立“中国气候变化南南合作基金”，支持其他快速发展中国家应对气候变化。 国际环保组织指出，中国树立了“重要的政治榜样”。 非洲一个国家认为，中国的减排计划是快速发展中国家的表率。

三、积极开展大国气候外交。 去年11月和今年9月，中美两国元首在互访期间发表了两份关于气候问题的联合声明，确定了各自的减排指标，强调两国正在为巴黎大会的成功而努力。 今年11月初，习在与来访的法国总统奥朗德会谈时表示，中方坚定支持法国办好气候变化巴黎大会。 中方也为推动大会的成功做出了扎实的努力。 ”。 两国还发表了《中法元首关于气候变化的联合声明》。 奥朗德在联合声明中特别赞赏关于对各国的减排目标进行“定期审议”的文案。 声明说:“双方每五年以全面的方式盘点一次，以支持实现商定的长期目标的整体进展。” “定期审议的条款保证将气候变化幅度限制在2℃以内的目标”，并指出“如果我们在协定中加入每五年审议并提高各国贡献的文案，将会取得很大的成功。” 奥朗德还一再表示，中国对自身新兴国家和快速发展中国家的政治影响巨大，愿意为推进巴黎会议做出贡献。

四、快速发展中国家对中国寄予厚望。 “基础四国”(巴西、南非、印度、中国)是全球气候变化谈判中代表快速发展中国家利益的组织，今年10月召开的“基础四国”部长级会议，为推进巴黎气候大会的共识而努力，在重大问题上保持高度团结，发展迅速。 前几天在津巴布韦召开的第五届非洲气候变化与快速发展大会上，各国代表不赞成要求中国、印度等新兴国家承担与发达国家相同的减排责任。 南非气候谈判代表、77国集团主席诺齐·波迪基希望。 非洲和中国在“g77+中国”的框架内加强合作，推进巴黎会议达成了遏制全球变暖和可持续快速发展并存的协定。

国际舆论充分肯定了中国的承诺和努力，并对达成巴黎气候大会的实质性协议抱有希望。

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