贪官以房敛财术：低价买房 再寻找高价＂接盘侠＂

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今年5月，本报报道了湖南省宁乡县园林管理局原局长郑泽良的严重违纪行为。案例中有这样一个细节:2012年，时任宁乡县林业局副局长的郑泽良在家乡盖了一栋房子，并邀请了三名在县林业局自主经营的绿化工程中植树的工人做苦力。在支付工资时，他要求工人向县林业局报告施工时间，并用公款“补贴”自己的施工费用。

近年来，一些贪官借房敛财的技巧尤为引人注目，从公款到非法占有，再到收受房地产和向行贿者出售房屋。这座房子不仅成为一些“猎人”拉拢腐败党员和干部的诱饵，也成为一些官员谋取私利的工具。

腐败官员用他们的房子来收钱，这种伎俩可以被描述为翻新

从近年来公开报道的案件来看，腐败的官员们已经尽了最大努力从他们的房子里收钱，他们的伎俩可以说是新的伎俩。

恐怕最直接的办法是利用自己的地位来交易权力和金钱，并接受受托人赠送的房子。比如，中国一汽集团原党委书记、董事长徐建一，多次帮助妻子和哥哥张强做整车物流运输生意，开了一家汽车4s店，赚了8000多万元。作为回报，张强在海南省三亚市的一个高档住宅区买了一个价值614万元的海景房间，并把它给了徐建一。今年2月，徐建一因受贿被判刑。

然而，这些贪官往往不直接接受财产，而是以“折扣价”或“内部价格”向受托人购买房屋。为了在修改监管细则、提高项目容积率、开发经济适用房等方面获得行政批准或相关行政部门的许可，一些房地产开发商还将以超低价打折房的名义向拥有经营权的党员干部转移利益。

原北京市委副书记吕锡文通过金融街(000402，诊断单元)集团以内部价格购买了5套住房。其中，有3套是以她本人及其直系亲属的名义。她买的这三套房子的价格与市场价格的差距达到了2000多万元。

一些官员在从他们的房子里收钱时更加狡猾。江苏省电力公司副总经理冯军名下的房产只有4处，但通过寻找高价“接班人”进行交易的房产不计其数。2010年，冯军以620万元的价格将一套房子卖给了“朋友”李红，试图以市场交易的形式掩盖权力和金钱交易的实质，但该房产的价格比市场价格高出185万元。

除了要求受托人以高价低价买房外，一些官员还会以“借钱买房”的名义向受托人索贿。原广东省财政厅副厅长曾对他的“朋友”何某说，“他在家乡连房子都没有”，于是何某向商人黄“借”了100万元，但后来他们没有还钱。北京市海淀区远大村原党委书记、远大农工商公司党委书记翟金凤也利用职务之便，以借款的名义向开发商索要150万元购买别墅。

无论是直接接受房子还是购买所谓的低价折扣房子，都不可能掩盖受贿的本质

与直接收钱相比，通过房屋收钱的方式似乎更加隐蔽和隐蔽，一些官员认为这样可以逃避党纪处分。其中，不乏运气。

当然，房屋容易腐败的原因是房地产行业需要与一些部门进行长时间的沟通。如征地拆迁、土地出让、土地出让金支付、土地使用性质调整、规划审批、项目选址、容积率调整、产权登记等。当拥有决策权和审批权的官员遇到追逐利润的房地产开发商时，他们的权力就有可能实现，房子就成了权力和金钱交易的载体。

近年来，一些大中城市的房价一直在稳步上涨，一些贪官喜欢接受房地产，但也注意空房的房子升值。作为行贿者，他们为官员购买或装修房屋，或者以高价从他们那里购买房屋。他们对官员手中的权力感兴趣。南京水务集团副总经理游宝荣身边有太多从事水利基础设施项目的人，他们为你付了买房子的钱。你伯恩当然知道这些人想要什么。他利用自己在基础设施工作方面的职位，在项目承接、项目建设管理和项目支付方面为他们谋取利益。

“党员干部手中的权力是党和人民赋予的。它只能用来分担党的忧虑，服务国家，造福人民。它绝不能被用作为自己谋取利益的工具。”河南省蓟县县委常委、县纪委书记陶长生表示:“无论是直接收受贿赂，还是购买所谓的低价商品房，都无法掩盖受贿的实质，将受到党纪的严惩。”

个别党员干部以房为工具谋取利益，不仅模糊了公私界限，也背离了党的宗旨和信念。经过调查，吕锡文后悔了，说:“我到插队的地方看了看我的老姑母。”老阿姨说，当我在北京拜访你家的时候，我真的答不上来。纪委的同志说，你这么快就把所有的房子都拿走了。普通人(603883，临床股票)买房的心态是什么？你不会让普通人打扰你。我真的觉得我很后悔。”

完善制度，加强监督，严格查处集资建房行为

习近平总书记指出:“所有领导干部都必须把反腐败作为一门政治必修课认真对待，决不能把权力变成个人或少数人利益的工具，始终保持共产党员的政治本色。”权力的滥用是住房积累财富的背后原因，以住房为工具的权力和金钱交易必须受到严格调查。

针对集资建房的现象，有必要完善相关制度，编织一个严密的监督管理网络。目前，在一些地方，通过大数据平台的比较，有效地发现和调查了非法购买经济适用房和获得廉租房补贴等问题。例如，2016年，湖北省黄石市纪委利用大数据对城建部门提供的数据进行分析判断，找到了大冶市金湖街道办事处五里地社区党支部书记冯的问题线索。经核实，冯发现提供虚假材料，以其妻子的名义购买了一套经济适用住房。冯因此受到了的处分。

有专家建议，要解决集资建房问题，必须牢牢把握制约权力运行的关键，严格执行个人举报制度，加强现场检查和核实；严格执行房地产登记制度，利用大数据排查收楼问题；要严格执行典型案例通报和曝光制度，不断发出严明纪律的强烈信号。同时，要建立权力清单和责任清单制度，加强群众监督，坚决杜绝私用公权力和以权谋私的行为。

今年，中央新修订颁布了《领导干部述职规定》和《领导干部述职检查结果处理办法》。报告内容突出了与领导干部权力和行为密切相关的家庭事务和家庭财产，对核实家庭财产来源的合法性和使用检查结果作出了原则性规定。”江苏省建湖县委常委、县纪委书记许说:“我们一定要贯彻落实《条例》和《办法》，对不如实反映情况或有其他问题的，要严肃处理，使《条例》和《办法》落到实处。在住房财富收集方面发挥有效作用。”

一个人能否诚实自律，最大的诱惑是他自己，最难克服的是他自己。要遏制集资建房的行为，党员干部自身的诚信意识尤为重要。新中国成立之初，刘少奇同志被安排住在中南海的一所老房子里，那里地面潮湿，老鼠经常出没。他周围的工作人员建议他换房子。他说现在普通人很难吃饭。如果你有这么先进的房子，它是如此不同于普通人，所以你应该脱离群众！面对住房问题，老一辈革命家为党员干部树立了榜样。广大党员干部要自觉加强党性修养，增强政治决心，构筑廉洁自律的坚强防线，始终严格使用权力。